中國有條件批准微軟與Nokia合併案

微軟周二（4/8）宣佈，中國商務部已經有條件批准微軟與Nokia手機部門的合併案。

微軟去年宣佈以72億美元收購Nokia裝置與服務部門及其專利權，12月美國、歐盟都已通過本案，但卡在中國等政府的審核，使得合併案被迫遞延。

中國商務部指出，中國政府擔心雙方合併後，微軟可能行使專利權，而對中國的智能手機業者產生排除、限制競爭的情況，因而要求延長審查時間到2014年4月8日。

中國政府認為，全球銷售的75%手機在中國生產，中國智能手機市場規模佔全球市場的34%，且中國境內有80%的智能手機執行於Android平台之上。一旦微軟提高專利許可費用，中國的手機製造商只能退出市場，或者將成本全部或者一部分轉嫁到消費者身上。

事實上微軟曾宣稱持有Android的相關技術專利，而且曾經以此控告過Android裝置業者，同時也有許多業者因此而與微軟簽署了Android裝置的授權協議。

為了取得中國方面的同意，微軟做出數項承諾，例如針對「標準必要專利」(Standard-Essential Patent，SEP)，即基礎專利，微軟將持續以公平、合理、非歧視性（fair, reasonable, non-discriminatory, FRAND）原則向廠商授權，不會藉此類專利對中國境內智慧型手機業者展開禁制令，也不會要求廠商反過來授權專利給微軟。

而針對「非標準必要專利」(non-SEP)，即關鍵性較低的技術，微軟也承諾依現有授權方案提供非獨家授權予Android智慧型手機業者，授權費用不高於合併之前。但針對「未做善意談判」的廠商，微軟將可申請產品禁令。

微軟文件指出，其基礎專利的承諾將永久有效，而非關鍵專利的承諾將在中國商務部同意後8年內，即2022年4月8日之前有效。此外，Nokia也承諾基礎專利將以FRAND方式授權給手機製造業者。

微軟在此案中在全球必需申請批准的政府包括歐盟、美國、中國、印度、巴西、俄羅斯、加拿大等。中國政府審查結束也意味著合併案即將完成，不過Nokia拒絕說明還有哪些國家政府仍未放行。

根據微軟最新人事，Nokia執行長Stephen Elop將轉任微軟裝置事業群，向執行長Satya Nedella報告。（編譯/林妍溱）