學者連署反服貿開放電信服務增加至280人，政府與學界無交集

因憂心政府對中國開放第二類電信事業可能危及整體國家安全，學者發起的線上連署已超過280人，學界反彈力道逐漸增加。政府從上週末至今雖多次對外說明，但與學界仍無交集。

兩案服貿協議將開放我國第二類電信事業三項特殊業務，存轉網路服務、存取網路服務、數據交換網路服務，學者認為電信事業為國家資通訊神經，開放可能對國家安全、民眾資安帶來負面影響，上週末發起線上連署，本週一（4/7）已吸引近200位學者參與連署。

眼見學界出現反對聲音，政府從上週末開始針對該議題多次對外公開說明，從4月1日開始NCC先後兩次對外發佈新聞聲明，到經濟部召開記者會，本週二NCC再針對服貿開放電信事業舉行公開說明會，政府今天又在行政院、NCC分別舉行記者會，擬對外再次說明，同時NCC副主委虞孝成也將和經濟部長張家祝赴交通大學與師生溝通。

儘管這段期間政府多次對外澄清，但學界反對服貿開放電信事業的聲浪卻不減反增，到今天連署人數已超過280位，包括來自台大、清大、交大、中山、中興、中研院、暨南、元智、長榮約190位電機資訊領域學者，還有各校約80位其他領域學者，以及約10位來自網通產業的專家共同連署。學者也在昨天在台大舉行記者會，多位教授各自發表反對服貿開放電信事業的看法。

目前學者與政府間呈現各說各話的局面，雙方堅持各自的立場，學者認為對中國開放電信事業將使我國的國安、民眾資安對中國門戶洞開，而政府則再三強調開放的業務屬封閉性的通訊網路服務，不會對國安、資安帶來很大的影響。

學者與政府也未面對面溝通，例如昨天下午兩點學者在台大舉行說明會，同一時間NCC則在台大國際會議中心舉行公開說明會，雙方都沒有代表出席對方的說明會，讓兩邊無法出現對談，雙方隔空交火，無法面對面進一步釐清爭議點。

昨天有學者質疑開放的3項業務中「存取網路服務」是現代年輕人每天24小時離不開的服務，另有學者指出網路特性是無遠無屆的。

對此，NCC副主委虞孝成今天在例行記者會再作說明，認為學者指的「存取網路服務」應是開放的網際網路，和我國開放二類電信的「存取網路服務」名稱上易混淆，同樣提供數據交換服務，但二類業者的「存取網路服務」是透過數據專線服務用戶，租用數據專線以768K到2M為例，每月收費為12700元，一般消費者不太可能租用昂貴的數據專線存取網路服務。

虞孝成重申三項業務是企業用戶租用專線連接到二類電信業者機房，數據專線收費相當昂貴，企業可取得較穩定的網路品質，不需在網際網路上和其他用戶搶用頻寬，企業客戶租用特殊服務是對特定的對象進行通訊，不會對全世界任何人通訊，學者對三項特殊業務性質有很大的誤解。

NCC還認為，企業基於資安需要會以加密保護資料，若如外界質疑中資的二類電信業者截取封包、破解加密資料，最壞的情形只有封閉網路內的企業用戶受害，不會對整個國家安全帶來巨大的影響。