NCC擬管制中華電信　業者憂心070網路電話再延

為維護070網路電話市場公平競爭，NCC表示將對中華電信採取不對稱管制，但此做法已引起其他業者不同的看法，甚至可能延後070網路電話服務上線時程。

所謂的不對稱管制指針對電信市場中居於市場領導者的中華電信，以及非市場領導者的其他070業者採用不同的管制措施，以保護新進業者在不受市場主導者的干預下與其競爭。基於此政策立場，NCC已決定將未來中華電信070用戶撥打手機用戶時，原有的發話訂價權交由行動業者訂價。

此政策一出，台灣固網雖然表示認同的態度，表示將可防止中華電信未來以非公平競爭手段防礙市場公平競爭，但代表遠傳的新世紀資通也憂心的表示，可能對未來070網路電話市場服務時程增添變數。

新世紀資通產品暨行銷處副總經理江百齡表示，NCC的政策雖然立意良善，但限制中華電信對070的訂價權將影響其推出服務的意願，這使得其他視中華電信何時推出服務、如何訂定資費的業者服務推出時程也受到影響。畢竟070最大的吸引力就在於可與行動、市話互撥，如果在市話用戶佔有97%市佔率的中華電信缺席，不能與市話互撥的070網路電話根本無法吸引市場採用。

事實上，新世紀資通旗下的速博對070網路電話服務相當積極，為搶在其他業者之前先推出服務，去年在系統與網路建置上推展迅速，原本預定去年中即推出服務，但後來經漫長互連互通協商一延再延後，原有的市場領先優勢不再，也難怪NCC此舉再度引起其憂慮。

江百齡進一步表示，NCC此舉將為整個070市場增添變數，之前雖然和中華電信、台固等談好互連互通技術與資費折帳問題，且已擬定何時大致可推出服務，但NCC管制中華電信後，因並未對中華電信提出配套措施，例如限期提報費率推行服務，因此速博現在對服務推出時程採保留態度。NCC立意雖好，但管制的還不夠徹底。

事實上新世紀資通的憂慮也可從中華電信目前對070的態度反映出來。首先對中華電信來說，070網路電話的推出因收費相對便宜，將直接衝擊中華電信市話業務營收，在訂價權轉給行動電信業者後，中華電信對070的期待像是被澆了一桶冷水，大大降低其推出服務的意願。

中華電信行動通信分公司協理石木標表示，070網路電話因具有節費好處，是未來市場的趨勢，但由於其便宜的資費將取代現有市話、長途及國際等固網通訊營收，中華電信原本對網路電話服務的推出影響就相對其他業者有限，如今NCC再將訂價權從中華電信手中拿走，營收影響更大。

據瞭解，目前中華電信無法提供何時推出070網路電話的訊息，其他業者方面也表示審慎保守的態度。之前新世紀資通樂觀預估推時間為7月。