從供應鏈觀點建構我國數位內容產業

李若凡資策會科技法律中心法律研究員

在政府「兩兆雙星」的政策宣示下，我國的數位內容產業逐步成長、發展。經過這一段時間政府與民間的共同努力，我國對數位內容產業的推動，已取得了一定的成果。在既有的基礎上，數位內容產業要進行下一波的發展，有一個重要的觀念是政府與民間企業可以共同思考的，那就是建構國內數位內容產業上下游的供應鏈體系。

供應鏈一般係指創造產品每一階段附加價值的過程。從原物料、零組件、製造、行銷到銷售的流程，即為一般常見的供應鏈類型。供應鏈亦可分為大供應鏈與其中一部份所構成的小供應鏈。如我國表現優異的電子產業，從全球而言，整個供應鏈包括了研發、設計、製造、品牌行銷與銷售。

而我國電子產業於全球大供應鏈中之定位，即為其中設計與製造的部份。在此小供應鏈中，又分為設計、元件、製造、封裝、測試……小的環結。從長遠的角度而言，要發展我國數位內容產業，宜有效建立國內的供應鏈體系，讓數位內容的上下游體系能夠互相整合。

數位內容產業供應鏈的最上游，為內容供應與製作。內容的型式種類也非常多，從數位繪畫、數位攝影、音樂、影片、多媒體、數位學習、數位典藏、數位遊戲等等。此一部份亦為目前政府推動數位內容產業著力最多的地方。「創意」能力的培養與增進，則是推動內容製作最重要的部份。

數位內容製作完成之後，接下來便是內容的包裝與重製管理。例如數位內容產品的發行商等，便扮演此一階段的重要角色。在此階段，相關廠商要將數位內容產品適當地定位與包裝，決定重製的數量，安排銷售通路，建立權利保護機制，並參與產品價格的制定與廣告行銷。

數位內容產品發行之後，就進入應用傳輸系統管理的階段。如數位內容產品的備份應如何儲存、如何傳輸，產品如何供應至消費者，均為此階段之重要工作。如ISP業者，在提供網站與傳輸相關服務的同時，亦會參此部份的服務。

接著，便是數位內容實際傳播的通路。依目前數位技術的發展來看，數位內容傳播大致可分為IP型式的傳播以及非IP型式的傳播。IP型式的傳播，如透過網站讓使用者下載，或透過IP技術做廣播電視播送（如 Webcasting, IP TV）。非IP型式，如目前國內剛開播的數位電視，或3G手機的加值服務。

最後，便是使用者端的終端設備。使用者必須有適當的接收終端設備，使能有效接收與欣賞數位內容。依目前的趨勢而言，電視機、個人電腦（桌上型與筆記型）以及智慧型手機，會是主要的數位內容接收終端設備。

在整個供應鏈的建構中，一個有效率的B2B數位內容交易與授權平臺，是非常重要的。透過電子化交易平臺，相關廠商可以互相交換資訊，媒合適當的交易，甚至直接在線上完成交易與授權的安排。如類似平臺能夠有效建立，對於整個產業的能量，應會有很大的提升。

此外，如能放大眼光，可再進一步思考，國內所建構的此一供應鏈，如何有效融入全球數位內容的大供應鏈體系，讓國內供應鏈所建立的能量，能夠在全球供應鏈架構中，取得自己的地位與角色。就此，與國外廠商的策略聯盟，包括技術的合作、行銷的合作、銷售通路的合作等，便是我國在推動數位內容產業時，重要的工作。

總之，本文的目的在於說明，供應鏈體系的建立，是我國發展數位內容產業可以考量的發展方向之一。透過供應鏈體系所形成的分工及整合，不同廠商可以依自己的資源與能力，找到自己進入產業的切入點。經由共同的合作，也能夠達成產業的綜效。對國家發展數位內容產業而言，應是有幫助的。