近年來在多項電子化政府評比中,臺灣都有不錯的表現。日本早稻田大學今年3月發表《2009年電子政府發展調查報告》,臺灣名列全球第8名,接著是世界經濟論壇(WEF)發表《2008~2009年全球資訊科技報告》,臺灣網路整備度整體指標排名世界第13名,比去年進步4名。而美國布朗大學公共政策中心去年的全球電子化政府調查,臺灣電子化政府則是排名第二,僅次於南韓,超越第三名的美國。

過往十年間,在網際網路的推波助瀾下,政府已逐步建構資訊網路架構,建置政府機關網站,發展網路便民服務,因此獲得不錯的成效。像是今日百萬民眾使用的網路報稅,就是這段期間一項非常成功的便民網路服務。

在臺灣電子化政府的第一個十年,靠著打造基礎建設與架設機關網站,政府推動電子化的成效有了跳躍式成長,這從布朗大學的調查報告就可以看得出來。臺灣在布朗大學2001年以來的調查中都名列前五名,然而眾人對於這項調查結果的指標性卻一直爭論不休,原因在於布朗大學的調查方式。

布朗大學的調查是統計各國政府網站提供的功能和服務項目,因此其調查結果可呈現出各國政府電子化的廣度,但無法代表政府電子化的深度。所以,布朗大學調查的結果反映出,政府在第一個十年推動政府資訊建設與網站服務的策略,確實能在國際間獲得不錯的成績,另一方面臺灣學者針對民眾與公務人員所做的調查,也顯示第一個十年的電子化政府作為有不錯的成效。但是,面對接下來的第二個十年,若採取相同的策略,只是再繼續強化基礎建設與成立更多的政府機關網站,則對於提升電子化政府的成效相當有限。

十年後的今日,網際網路又有了一波巨大的變革,Web 2.0大浪潮襲捲整個網際網路,在此當下,政府推動的第三階段電子化政府的目標(自民國97年至民國100年),也就採納了Web 2.0的社交網路概念,以優質網路政府為目標,企圖再提升電子化政府的成效。

把Web 2.0融入電子化政府策略中,將能與先進國家的做法並駕齊驅,但是,要厚植下個十年的競爭力,光是這樣做還不夠。多位學者都肯定行政院研考會在過往十年的成績,在資源分散與缺乏法源支持下,仍然用盡各種方法推廣,讓電子化政府有今日的成果。但是面對下個十年,學者指出,臺灣電子化政府的應用深度仍然不足,真正整合跨機關的便民網路服務有待著墨,而且資訊單位的角色與定位仍無明確的法源依據,這些都將阻礙電子化政府的發展。

過往十來,政府已成功推動第一代電子化政府,現在則是邁向第二代電子化政府eGov 2.0的時候了。值此關鍵時刻,iThome為此推出第一本探討電子化政府的專刊《e政府》,我們希望透過這本針對政府機關發行的刊物,充分探討電子化政府的議題,報導各界對於電子化政府發展的意見,讓各種想法相互激盪,找出最好的政策方向。在本期的封面故事中,我們特別將《e政府》專刊的封面故事專題,整理出一個精華版,讓讀者快速了解政府下一階段電子化的方向,因為這跟未來資訊應用的走向大有關係。

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