iThome 2010年CIO大調查（上）2009年近7成IT支出低於5千萬

臺灣企業的IT部門，在2009年面對全球性的不景氣，除了努力縮衣節食、撙節各種IT支出外，仍得兼顧企業基本維運。企業IT部門主管在面對無米之炊時，仍得設法有效利用各種資源，讓公司營運在不多花錢的前提上，還能夠順利運轉。

根據iThome 2010年CIO大調查，有將近7成（67.8％）的企業，在 2009年IT支出在5千萬元以下；IT支出破億的企業比例也高達2成（20.1％）。超過3成（33.5％）企業在2009年的IT支出在1～5千萬元之間，超過2成（20.6％）企業IT支出在5百萬元以下，但也有將近2成（19.1％）的企業，在2009年的IT支出金額高達1～10億元。

此次接受調查企業的產業營收規模來看，營收20億元以下的企業將近3成5（34.1％），營收20～50億元的企業將近3成（29.9％），而營收破百億元的企業則將近2成（19.8％）。

由於接受調查企業規模多為中大型企業，對整體產業進行2009年IT支出的推算，整體產業IT支出為9千5百萬元（95,270,551元），其中，高度依賴IT的金融業，即使在2009年深受金融海嘯衝擊，但金融業在2009年的IT支出高達3億7千萬元（371,107,399元），其次為服務業的IT支出為1.09億元（109,980,989元）；至於一般製造業IT支出金額4千2百萬元（42,550,059元），亦為各產業IT支出金額最低的產業。

調查結果 6

2009年平均IT支出占營收1.89%

高科技和一般製造業，IT預算占營收比重低於各產業的平均值

全球經濟從2008年8月開始拉警報，美國房產公司房地美、房利美爆發的次貸危機，加上10月間爆發有百年歷史的投資銀行雷曼兄弟倒閉風潮，世界各國在這一波金融海嘯的衝擊下，都難以倖免於難，臺灣企業同樣也不例外。

度過猛爆性的金融海嘯衝擊，來到經濟發展逐漸起色的2010年。根據iThome 2010年CIO大調查，2009年臺灣企業整體的IT支出，平均占2008年企業營收的1.89％，其中，包含一般製造業和高科技製造業IT支出占營收比例，是所有企業中比例最低的，例如，一般製造業2009年IT支出只占2008年總營收的1.09％；高科技製造業2009年IT支出也只占2008年總營收的1.18％。

整體而言，製造業IT支出占營收比例最低，主要原因在於，不論是一般或是高科技製造業，其主要的生財工具大多是廠房和機具設備，而IT系統多數是協助機器設備進行資料交換，或者是協助公司內部相關系統能順利運作的工具。相較於動輒上百萬、上千萬的廠房和機具設備，IT投資顯得小巫見大巫。這也是製造業IT支出占總營收比例較低的主要原因。

歷經金融海嘯的衝擊，每年都有固定預算編列的政府和教育單位，其IT支出相對穩定。以2009年IT支出占總營收比例最高的產業，分別是政府（6.70％）、教育（5.17％）和金融業（4.75％）。

臺灣產業整體的IT支出占總營收比例大約2％，但這樣的比例並不足以支援企業IT目標。根據iThome 2010年CIO大調查，有超過4成（44.4％）的企業IT主管認為，以2009年的IT總支出來看，並不足以支應該年度的企業營運所需。

此次，有將近6成（58.8％）醫療業的IT支出，並不足以支持該公司IT目標。細究其因，臺灣從實施健保制度之後，醫院的平均獲利長期在1～3％之間徘徊，相關的IT支出原本就相對縮減。加上法令要求各醫院必須實施電子病歷，以及醫院從健保局獲得的給付，除了原本的總量管制，從2010年元旦起，各醫院獲得的健保給付還必須配合DRG（Diagnosis related groups，住院診斷關聯群）支付制度，受到全國住院品質的規範要求，這也使得醫院營收越來越少。醫院IT部門在必須優先符合法令要求的前提下，日常IT維運的相關支出顯得相對不足。

其次，IT支出不足以支應IT目標的第2名產業就是高科技製造業（52.1％）；第3名則是一般製造業（43.4％）。製造業本質就是生產製造各種產品，不論是高科技或一般製造業，主要的投資都在於廠房和生產線的機具設備。其中，IT部門雖然必須提供相關的系統作不同設備間的資料交換，以及維持公司內部系統的正常營運，但IT投資往往不是製造業投資主力，比重相對不足。

調查結果 7

2009年平均仍有3成新專案，有1成5新專案因不景氣延宕

金融業在2009年新專案比例高達4成，居所有產業之冠；而高科技和一般製造業專案延期或暫停比例最高

「巧婦難為無米之炊」，即使2009年IT預算相較以往更為拮据，但根據iThome 2010年CIO大調查，整體企業在2009年平均仍有3成新專案的執行。

但進一步分析，高度依賴IT提供服務的金融業，面對業務單位和法規強制需求，也使得新專案的比例高達4成（40.6％）以上。其次，由政府編列預算，不受景氣波動影響的政府（36.1％）和教育（33.9％）單位，新專案比例高居第2、第3名。

此外，新專案占整體IT專案0～25％的企業，超過3成（35.4％）以上；新專案占整體IT專案25％～50％的企業，超過2成5（26.3％）；在2009年完全沒有任何新專案導入的企業，則有1成（11.4％）之譜。

由於2008年金融海嘯來得突然，不少企業只留下基本的IT人力維持公司基本運作。根據iThome 2010年CIO大調查，有1成5（15.4％）企業在2009年的IT專案，受到不景氣影響順延或暫停，其中，超過2成（20.9％）高科技製造業、1成5（15.0％）一般製造業有IT專案因不景氣順延或暫停。但是，政府和教育單位因其預算是每年固定編列，受到不景氣衝擊較小，教育單位受到不景氣影響比例不到2％（1.31％），政府專案順延或暫停的比例更不到1％（0.31％）。

調查結果 8

2009年IT預算執行率達85%

政府和教育單位IT預算執行率超過9成，金融業和服務業IT預算執行率優於整體平均值

許多企業的IT專案受到不景氣影響，導致順延或暫停，但公司對於IT部門績效評量，並不會因為不景氣而有更寬鬆的標準。這時候，公司對於每一筆IT支出，更是盡其所能的做到錙銖必較，IT部門務必做到精準執行且不浪費。

根據iThome 2010年CIO大調查，臺灣整體企業在2009年IT預算的執行率8成5（85％），政府部門和教育單位因為受限相關預決算編列的法規限制，政府部門IT預算執行率超過9成5（95.6％），教育單位IT預算執行率也超過9成（90.7％）。

金融業IT預算執行率將近9成（87.8％），有銀行IT主管便表示，雖然2009年的IT預算較往年縮減，但金融業仍有高度的IT專案需求，許多配合廠商為了維持良好的合作關係，也願意適時的降價配合，使得金融業IT預算執行效率佳。

至於醫療業（86.1％）和服務業（85.3％）IT預算執行率超過8成5，名列各產業第4、第5名，主要的原因在於，不景氣也會生病，而服務業是最晚受到金融海嘯衝擊的產業，隨著2009年年中，大環境逐漸回溫，使得醫療業和服務業的IT預算，受到不景氣影響較小，預算執行率也較高。

相關報導請參考「iThome 2010年CIO大調查（上）」、「iThome 2010年CIO大調查（下）」