中國發表網約車管理辦法，滴滴出行與Uber將成合法服務

就在Uber等共乘服務在全球市場引起合法與否的爭議之際，中國國務院在周四（7/28）發表了《網路預約出租汽車經營服務管理暫時辦法》，預計於今年11月1日正式實施，意謂著屆時包括Uber或當地的滴滴出行都將成為合法服務。

 

中國將透過網路預訂的共乘服務稱為網約車。中國交通運輸部副部長劉小明表示，網約車的快速發展充分展現了它的優缺點，中國也成為全球最大的網約車市場，使得中國政府決定以國家層級，同時基於網路及分享經濟等新型態來制定監管模式，以求保障乘客的安全與市場的公平競爭。

 

劉小明說，該辦法將賦予網約車合法的身份，亦可推動傳統汽車出租行業的轉型與升級，最終實現兩種產業的融合發展。

 

根據該規定，要成為網約車駕駛必須擁有駕駛執照與3年以上的駕駛經驗，且無肇事、吸毒、酒駕或暴力犯罪等紀錄，經考核才能取得《網約車駕駛員證》；另也規定網約車經營者不得妨礙市場公平競爭，不得以低於成本的價格經營；網約車平台必須承擔承運人責任，以在發生事故時有明確的責任主體；要求保障客戶隱私，同時鼓勵共乘。

 

不過，此一網約車規定仍屬暫時辦法，劉小明說，國際市場對網約車尚無定論，且絕大多數國家採取禁止策略，中國一方面欲藉由網約車的開放調節中國出租車市場，另一方面也會繼續探索及完善相關規定。

 

該辦法預計於今年11月1日施行，昨天中國交通運輸部、網信辦、工業和信息化部、公安部、工商總局及國家信訪局已聯合約談了中國主要的共乘業者，涵蓋滴滴出行、Uber、神州及易到等，以要求他們遵守相關規定並清理不符合資格的車輛及駕駛員。