3G規則略現雛形，野村建議4張較宜且採「審查競標制」

隨著全球第3代行動通訊執照張數已陸續發出35張，預估今年將再發出80張的趨勢，相信我國3G執照的爭奪戰將在今年上半年正式點燃火苗。

交通部電信總局副局長高凱聲於今（4）日指出，我國仍維持第2季公佈3G遊戲規則、第3季發出3G執照的時程，並傾向採「審查競標制」的2階段方式，儘管目前野村的3G期末報告書認為4張為合適的發照張數，但高凱聲仍表示需待修正後的野村報告在本月出爐後，3G的遊戲規則制定才算圓滿完成。

高凱聲表示，交通部與經建會共同委託日商野村總合研究所進行的「第三代行動通訊執照競標釋出整體規劃研究案」，已於去年12月18日出爐，其建議執照張數應以3至4張為宜，而4張則是合適的發照張數，並保留1張執照給新業者；至於釋出方式則傾向採「審查競標制」，也就是2階段的競標制：先經過形式上的資格審查，再設定最低底價公開拍賣的方式。

不過，高凱聲強調，保留1張執照給新業者的建議與電信總局籌組成立的「第3代行動通信業務開放規劃小組」的結論不同，而國外也只有英國、瑞士在3G執照張數比2G業者多的情況下才採用。

高凱聲進一步指出，歐洲在3G執照均採競標的方式讓電信系統業者付出高額的標金，不但讓業者因付出巨額標金而大傷元氣、更因需轉嫁消費者或設備的投資而阻撓通訊產業的發展；反觀亞洲的日本及南韓都採行評審制而降低業者跨入3G的門檻，因此日本NTT DoCoMo更率先發聲將於今年3月將3G服務商業運轉。

此外，高凱聲更說明3G將使我國與歐洲及世界電信各國接軌，包括中華電信即將在美國發行ADR，相信將引進有力的外資夥伴；和信電訊則成功地與NTT DoCoMo策略聯盟，以勢在必得的決心爭取3G執照；至於遠傳電信更讓外資股東AT&T Wireless持續加碼，共同為爭取3G執照而努力；同時，電信總局現正規劃讓外資持股比例從原有的20％提高到40％，直接與間接持股比例則在60％，以提高台灣電信業競爭實力。