新版政府資訊系統採購標準預計6月出爐

經濟部工業局的軟體5年計劃，委託資訊軟體協會制定一套新的「政府資訊系統採購標準文件範例」，這項辦法主要規範軟體的採購，未來政府軟體採購將分不同的層級，同時業者若協助政府開發軟體系統，智慧財產權也屬於業者所有。

軟協所制定的「政府資訊系統採購標準文件範例」，是替代過去的「政府資訊作業委外服務作業手冊」。此肇因於新的政府採購法實施後，資訊系統採購所依據的法令也隨之變動，而軟協預計於今年6月份發佈新的資訊系統採購標準。以軟體為主，競標方式彈性更大

負責此項業務的軟協副秘書長程家麒表示，此資訊採購範例將以軟體為主，因硬體採購相關問題不大，且他也希望未來軟、硬體的標案能夠分開進行。

軟協計劃將軟體採購分為不同的層級來進行，包括以套裝軟體、系統委託及整體委外來分類，或是以採購案金額範圍來區隔對業者所要求的技術文件標準。

程家麒認為，過去的資訊標案多以金額競標為主，這樣一來，大型軟體廠商多半敵不過小型軟體廠商的低價競爭，導致這兩年來許多大廠退出政府資訊標案，未來，可能擬定其它競標方式來避免此現象，例如將政府標案依金額大小來規定所能承接的業者必須擁有ISO認可，或是採非金額競標的方式，以讓競標彈性更大。
劃清智慧財產權所有人

再者，程家麒也指出，以往企業協助政府開發軟體系統，規定所開發的原始碼也應屬於政府，對業者是不公平的，因此，在新的「政府資訊系統採購標準文件範例」也將釐清智慧財產權的歸屬。

除「政府資訊系統採購標準文件範例」外，軟協也將在今年度制定一套開發資訊系統的文件標準，稱為「應用系統標準文件」，內容涵蓋系統分析、系統設計、程式撰寫與維護等，預估可一併於6月份發表。

程家麒表示，為使製作周延，軟協將邀集公正工程委員會、公平交易委員會、研考會、行政院主計處電子中心、資策會與軟體業等代表、法律專家等共同組成專案小組，研訂採購標準程序與方法、合約、驗收等文件內容參考範例，完成後將會舉辦說明會推廣，以提供政府機關及資訊業者參考使用。