3G執照發放時程，新舊業者各具立場表述

隨著政府規劃年底前釋出第3代行動通訊（3G）執照，3G議題已逐漸發酵，近來不但吸引更多企業集團競相投入，如4家無線電視台、台揚科技等，既有2G業者及新團隊業者也紛於公開場合表態對於爭取3G執照的策略。

一般而言，既有大哥大業者如中華電信、台灣大哥大等較傾向3G發照時程延後，並採取單一回合的拍賣方式，至於新團隊業者如世界全通電信（大眾集團）、傳動電信（霖園集團）及東森寬頻電信則不贊同3G發照時程延後，且世界全通及東森都有意採取多回合拍賣的方式競標3G執照。既有大哥大業者多主張延後發放3G執照

雖然政府預定今年上半年公佈3G執照發照辦法，年底前完成執照發放作業，但因目前相關辦法、遊戲規則皆尚未確定，再加上正值2G業者緊鑼密鼓推出GPRS服務、以及國外也尚未有推廣3G成功案例，因此大哥大業者多主張延後釋出3G執照。

但對於覬覦台灣電信市場、意欲搶食商機的新團隊業者如世界全通電信、傳動電信，則無法等待切入市場時機再延後的情勢，因此近來也開始表態台灣3G執照應如期發放，不但能創造更多的就業機會、也帶動整體台灣通訊、網路產業快速蓬勃發展。新進入市場的3G業者共同呼籲3G執照如期發放

世界全通電信公司籌備處（大眾集團）執行副總經理俞基訓表示，3G發展不但有其市場必要性，若延後發照將防害台灣通訊產業發展，目前世界全通對於3G發照辦法較傾向多回合、公佈底價、一天內決標的方式，並認為合理標金應是3G網路建設費加上標金價格及營運成本等總計約600億上下。

傳動電信籌備處（霖園集團）副總經理徐永德則指出，台灣若及早開放3G執照，除了有利於通訊上中下游產業的發展，包括手機製造商、內容提供者等，也可增加至少1.6萬個工作機會（以4張執照、每家業者雇用至少4000位員工計算），對提升台灣整體經濟深具影響力。

而傳動則傾向單一回合、公佈底價的拍賣方式，認為合理標金應是3G網路建設費加上標金價格等總計約500億上下，且預估若正式取得執照，將於2003年上半年開始營運，並於2008年收支平衡。

東森寬頻電信新事業開發部副總經理陳益誠說，台灣以PC製造見長，是繼半導體產業後、台灣產業的命脈之一，而通訊產業也有機會成為21世紀帶動台灣經濟發展的火車頭，包括通訊產業的代工、配合3G發展的軟硬體相關商品等，因此不建議3G執照暫緩發放。大哥大業者對執照發放方式表達意見

而既有大哥大業者除和信電訊可接受年底發照的時程外，
包括中華電信、台灣大哥大及遠傳皆建議延後發照，而在執照張數方面，台灣大哥大則認為愈多愈好，並不介意得標頻段不具經濟規模，而和信、中華電信則以4張執照張數為佳，至於遠傳則傾向3張執照較有明顯效益。

至於拍賣方式，台灣大哥大、中華電信及和信電訊均傾向單一回合的方式，冀望各家業者能以理性、精算的方式投標，而遠傳電信則認為3G執照拍賣過程只要符合公平、公開的原則便可以接受。

目前電信總局呈報3G執照發照方式有2種，第一種為理律法律事務所建議的「多回合、公開型、公佈底價」，另一種是「單回合、密閉式、不公佈底價」。

第一種方式是只拍賣1次，競標業者在密閉空間中出價，即俗稱「一翻兩瞪眼」方式，第二種則是由電總先公告底價，競標業者能看到對手的出價，再不斷出價到沒有人出價為止，最高者得標。

至於執照的張數也有兩種選擇─4張或5張，若為4張，每家業者起碼有15MHz的頻段，5張執照，則是將中華電信即將繳回的AMPS800MHz頻段納入。