美國22州的總檢察長與Mozilla相繼於本周二(1/16)提出了訴訟,以阻攔美國聯邦通訊委員會(Federal Communications Commission,FCC)非法撤銷網路中立政策的行為。
由紐約州總檢察長Eric Schneiderman領軍的22州聯盟向美國上訴法院提出複審請願,正式控告FCC與美國聯邦政府。
Schneiderman表示,一個開放網路與其所帶來的意見自由交流對美國的民主程序至關重要,廢除網路中立將讓網路服務供應商變成守門人,允許業者將利益置放消費者權益之上,得以控制人們在網路上所看、所說或所從事的行為,這不論是對消費者或企業而言都將是場災難。
Schneiderman的說明影片:
參與此一訴訟案的除了紐約州之外,還包括加州、康乃迪克州、德拉瓦州、夏威夷州、伊利諾州、愛荷華州、肯德基州、邁阿密州、馬里蘭州、麻州、明尼蘇達州、密西西比州、新墨西哥州、北卡羅來納州、奧勒岡州、賓夕法尼亞州、羅德島、佛蒙特州、維吉尼亞州、華盛頓州與哥倫比亞特區等。
美國各州的抗議來自於鬆綁對ISP業者的規定之後,將允許ISP業者封鎖特定內容、要求消費者存取特定網站時支付更多的費用,還能夠拑制內容供應商的流量或品質。
這起訴訟案的依據為《行政程序法》(Administrative Procedure Act),這些總檢察長認為FCC不應任意變更既有的政策,且新規定不但悖離了網路中立,也曲解並忽視業者的作法及對消費者或企業所可能造成的損害,還錯誤地將寬頻網路服務從Title II重新分類至管制較寬鬆的Title I類別。
Mozilla法務長Denelle Dixon則說,網路是個全球的公共資源,所仰賴的核心原則即為網路中立,若ISP業者有權干預網路流量或服務,將會破壞此一資源,也將終結我們所認識的網路。FCC廢除網路中立的決定違反了聯邦法令,也將對網路使用者或創新者造成傷害。
不過,這只是雙方法律攻防戰的開端,因為FCC尚未將新規定出版至專門刊載擬議中之規則或公告的《聯邦公報》(Federal Register),意味著上述兩起請願可能不會正式被受理,Dixon表示,不管有否被受理,他們都會抗爭到底。
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