傳AT&T、Verizon與GSMA勾結以阻礙eSIM標準，美國司法部展開調查

美國媒體於上周報導，美國司法部（Department of Justice，DoJ）正針對AT&T、Verizon，以及負責制定行動網路標準的GSM協會（Groupe Speciale Mobile Association，GSMA）是否勾結與串通，以阻撓消費者藉由eSIM來切換電信營運商。

eSIM的全名有兩種說法，一是電子式SIM卡（electronic SIM），二是嵌入式SIM卡（embedded SIM），指的都是於裝置中內建的SIM卡晶片，因此，使用者不必再使用電信營運商所提供的實體SIM卡，只要透過設定就能選擇或切換電信營運商。

蘋果於特定iPad機種中採用的Apple SIM即是eSIM的前身，去年發表的Apple Watch 3亦整合了eSIM，儘管大力推動eSIM的蘋果尚未發表支援eSIM的iPhone，但Google率先替蘋果達成了這個目標，於去年10月發表的Pixel 2中嵌入了eSIM。

對消費者來說，eSIM比傳統SIM卡方便許多，申請電信服務不必再走訪門市或取得實體SIM卡，可直接在線上完成交易並開通電信服務，而且旅行時也可隨時依據需求切換當地的電信服務。然而，電信業者卻不樂見讓消費者可輕易地轉換服務供應商。

根據報導，DoJ是在去年第四季接獲蘋果及其它業者的投訴之後展開了調查，主要查訪AT&T、Verizon與GSMA是否共謀以讓消費者難以切換營運商，違反了反壟斷法。此外，T-Mobile及Sprint也被要求提供相關資訊。

GSMA於上周六（4/21）發表了聲明，指出eSIM標準含有許多功能，其中一項是鎖住eSIM功能，然而，此一功能需要消費者的明確同意，例如向電信營運商購買較便宜的補貼手機時。GSMA也將暫停開發新版eSIM規格，直至調查結束。至於Verizon則對外表示，此事只是因為許多手機設備製造商與它們對eSIM標準的意見不合所造成。

從上述聲明來看，蘋果也許是不滿電信營運商與GSMA企圖封鎖eSIM功能而提出抗議。