EFF：大型ISP超賺錢！批業者因網路中立賠錢根本是謊話

美國廢除網路中立法案議題各界吵的不可開交，美國FCC近日公告，將在6月11日讓網路中立法案將正式進入歷史，而與此同時，Mozilla仍然持續試圖反抗，網路上也正進行著紅色警戒的活動，號召個人對選區參議員施壓，要求在國會再次對廢除網路中立法案進行表決，試圖拯救頹勢，而電子前線基金會（Electronic Frontier Foundation，EFF）則表示，大型ISP聲稱網路中立法案讓他們虧錢的說法全是謊言。

EFF表示，大型ISP表示，他們需要向網站或是應用程式收取額外費用，來升級網路設備升級和系統維護費用，以應付網路應用爆炸造成額外流量，也就是說，這些ISP對議員表示，他們的用戶使用過多頻寬，以至於每月所支付的寬頻訂閱費用不足以打平營運成本。這個說法並非事實，在美國有ISP已經部署了全球最高速寬頻網路，而且在不違反網路中立法案的情況下持續獲利。

EFF提到，其實這些大型ISP每年都賺走數十億美元的利潤，而他們也只有在其他競爭對手提供新的服務時，才會想要升級網路。因此EFF認為，ISP網路設備的升級，最終跟成本或是網路中立一點關係都沒有，只不過沒有人競爭缺乏驅動力罷了。

EFF提到，ISP的最大成本只在初期部署階段，而不在後續網際網路使用上。ISP以錯誤的成本資料，誤導議員導致促成廢除網路中立法案的局勢。EFF提到，這件事在Google部署光纖網路以及歐盟的研究都得出相同的結論。

部分報告顯示，初期部署成本約占ISP整體成本的80％，也就是說網路的營運以及維護成本只有20％，EFF認為這是很正常的現象，因為這些成本並非一次性的花費，隨著技術發展，將來也能以較低成本的方式升級。而且最重要的是，這些電話以及有線電視早已回收當初的投資成本，各國大型的ISP過去進入市場時，通常是獨占事業，並且享有政府優惠融資，這些國家第一個電信公司占有許多優勢，包括取得第一個部署設備的優勢，在許多建案中，他們坐享其成就能獲得客戶。

而這也是為什麼很難有新進競爭對手與這些大型ISP對抗的原因，EFF提到，當初Google要在德州奧斯汀部署光纖網路時，發現線路最好的位置都被AT&T占走，Google需要沿著電線桿部署電纜，但是有不少關鍵位置屬於AT&T，而AT&T拒絕合作而大幅提高Google的建置成本。

EFF也以田納西州查塔努加一家提供社區寬頻和電力服務的公司EPB旗下的Fiber Optics光纖網路服務為例，證明ISP即使維持網路中立，不只可以提供優質的網路服務，而且仍然有利可圖。EFF研究了EPB Fiber Optics十年公開透明的財務資訊，在2009年，他們推出GB級的寬頻網路初期，的確付出大筆的部署成本支出，但是一旦用戶到達35,000戶則開始賺錢，往後數年，增加客戶的收入遠遠超過維護以及升級的費用，除了2016年EPB開始提供10GB級的寬頻網路外，營運成本幾乎沒有增加太多。