消彌ICO亂象！非營利組織GITA要推出ICO資訊透明平臺，讓ICO業者自主揭露

由臺灣金融科技協會理事長王可言、前政委蔡玉玲、立委許毓仁在今年5月成立的「臺灣加密區塊鏈自律組織」，在21日公布虛擬通貨交易所行為準則，已有15家加密貨幣交易所簽署。同時，蔡玉玲也首度公開了「全球ICO資訊透明聯盟」（Global ICO Transparancy Alliance，GITA），未來將推出「ICO資訊透明平臺」（ICO Transparancy Platform），要加強ICO的公開透明度。

這份虛擬通貨交易所行為準則中，包含了5項原則，分別是守法原則、公開透明原則、善良管理原則、作業風險管理原則、流動資產及信用風險管理。王可言表示，如幣託、MaiCoin、CobinHood等15家交易所都已簽署將遵守準則，在作業風險管理上，將會分散自有資產與使用者資產，包括將部分比例加密資產放進冷錢包儲存；並以技術監控，防止洗錢、資助恐怖份子等事件發生的風險；而針對涉及法幣交易，將對使用者採取實名認證機制（KYC）；此外，從交易所提出數位資產或發生交易超過特定門檻，交易所會設置多重認證程序。

臺灣加密貨幣主管機關懸而未定，民間卻比政府來得著急，目前自律組織就不止一個，除了臺灣加密區塊鏈自律組織，立委余宛如在今年8月，找來7家交易所先推出自律公約，並在9月推出了「亞太區塊鏈產業自律聯盟」。

目前兩個區塊鏈自律組織，多由兩位立委對外發言居多，甚至是主導組織發展方向，而虛擬貨幣交易所業者反而退居二線，也多半兩邊都參加，其他區塊鏈公司的參與情況就更低，兩個組織更像是虛擬貨幣自律組織，而非區塊鏈自律組織。另外，這2個自律組織間參與的交易所，多所重複。因此，今年9月中，國發會副主委鄭貞茂就提出，自律組織應先整合，統合意見後再與未來主管機關對接。為此，許毓仁表示，會向余宛如提出自律組織整合的建議，看如何做能對交易所業者在自律上，產生最大的助益。

不過，法務部對虛擬貨幣管理的腳步比較快，許毓仁透露，他已與法務部研擬成立監理科技反洗錢平臺，透過開發相關軟體，偵測不正常的加密貨幣交易行為，並且提供即時資訊。

全球ICO資訊透明聯盟GITA，預計推出ICO資訊透明平臺

首次代幣發行（ICO）亂象叢生，不少不良業者只為收割韭菜，產生了許多投機與詐騙行為，造成一般大眾、投資者權益受損，而這些市場風險往往來自ICO業者與投資者之間的資訊不對等所導致。

為了解決此問題，國際上出現了全球ICO資訊透明聯盟（GITA），要推出ICO資訊透明平臺，並彙整出各國政府與業界的揭露要求，致力於建立起全球業界標準，促使業者自主揭露，透過此機制達到市場監督與公眾監督，進而保障投資者權益。

GITA目前正在新加坡申請設立為非營利組織，組織創始成員有8位，包括臺灣金融科技協會，日本區塊鏈協會、香港區塊鏈協會、新加坡加密貨幣和區塊鏈產業協會、韓國區塊鏈協會、瑞士加密谷協會、ICORating、越南投資等組織各推一人共同成立，例如，日本代表是區塊鏈協會事務局長樋田桂一，臺灣代表是臺灣金融科技協會常務監事蔡玉玲。這8位GITA創始成員，將負責定期與全球區塊鏈業者以及相關單位交流，同時，也會負責ICO資訊透明平臺的維護。

在ICO資訊透明平臺上，將公開ICO業者發布在平臺上的資訊，包括業者在發行代幣前與發行代幣後的資訊，且即便日後資訊有所更改或異動，舊有的資訊仍會被保留在平臺的系統中。不過，在自律層面，業者可以自行決定揭露資訊的範圍，而揭露的資訊內容真實性，也由業者自行負責。

但是，平臺也提供了公眾監督的機制，用戶只要以實名制註冊，即可在平臺上針對所有ICO項目進行評論，讓其他用戶也能參考輿論，評估是否進行投資；當然，ICO業者也可透過此平臺，針對各用戶的評論進行回應。

而此平臺也制定了80項ICO相關揭露內容，雖然業者可自行決定揭露資訊範圍，但平臺也會依據業者揭露的程度，在公開系統上進行ICO項目的透明度標示，投資者、用戶即可以此透明度標示，自行判斷此項目的資訊揭露透明度高低。