加州通過網路中立法，美國司法部馬上提告

美國加州州長Jerry Brown於本周日（9/30）簽署了該州的網路中立（Net Neutrality）法案Senate Bill 822，要求ISP業者，不能對網路的使用有差別待遇，必須一視同仁，成為美國繼華盛頓州、奧勒岡州之後，第三個通過網路中立法的州政府，由於SB-822的內容幾乎複製了美國聯邦通訊委員會（Federal Communications Commission，FCC）先前廢除的網路中立政策，美國司法部（DoJ）認為它違法聯邦政府鬆邦網路讓ISP自由競爭的法令，因而同一天即對加州提出告訴，以反對該法案。

DoJ表示，美國國會在1996年就決定網路應該不受聯邦或州立法規的束縛，FCC於2002年也將寬頻網路納入不受公用事業法令規範的「資訊服務」，一直到2015年FCC採行網路中立政策，才對寬頻網路施加了限制，但FCC今年6月再以《恢復網路自由命令》（Restoring Internet Freedom Order）重新鬆綁寬頻網路，確保網路存取服務自由且由統一的聯邦法令管理，但加州卻企圖藉由Senate Bill 822來破壞聯邦政府的鬆綁規定，這是違法的。

特別的是，DoJ只向加州提告，並未提及早在加州之前就通過網路中立法令的華盛頓州與奧勒岡州，對此，史丹佛法學院的教授Barbara van Schewick向CNN解釋，FCC原始的網路中立法案包含了2頁的摘要以及逾300頁的詳細條款，不管是華盛頓州或奧勒岡州所通過的法案都只採用2頁的摘要，但加州的Senate Bill 822卻有能夠媲美FCC網路中立法案的細節，幾乎直接抵觸了《恢復網路自由命令》，才迫使DoJ採取行動。

美國司法部部長Jeff Sessions表示，依照美國憲法，只有聯邦政府才能規定州際貿易，州政府並沒有此一權限，加州頒布的此一法令企圖挫敗聯邦政策，DoJ有責任捍衛聯邦政策的特權並保護憲法秩序。

FCC主席Ajit Pai之前就曾批評加州的網路中立法案是違法的，而且會對美國的其它市場帶來風險，因為寬頻屬於州際服務，網路流量無法分出州界，因此只有聯邦政府才能制定管理政策，每一個州個別的網路政策都將影響其它州。

其實Brown這幾天總計簽署了數十項法案，攸關網路中立的Senate Bill 822只是其中一項，另一個受到矚目的法案則是全美第一個IoT裝置的資訊安全法Senate Bill 327。