電信總局「槓」上中華電信，堅持「002」使用權歸所有業者

繼上週中華電信表示希望「002」成為專屬的國際網路識別碼一事，電信總局今天（5/23）公開表示，維持「002」為所有國際業者所共用的撥號方式，已是共識，中華電信為公司權益對外發佈不實訊息似可理解，但為保障全體消費者的權益，也為達成國家電信自由化的目標，電信總局會以堅定立場持續推動此公共政策，請民眾拭目以待。遭公平會、消基會以及民營國際網路業者強烈反對

電信總局表示，電信總局於1998年級開始邀集學者專家、中華電信、民營電信業者及開放各界不特定人士參與討論，歷經兩年多的時間，才決定將「002」維持為提供所有國際業者的共識，並進入立法程序。而目前中華電信積極爭取「002」成為專屬國際網路識別碼，已遭行政院公平交易委員會、中華民國消費者文教基金會以及民營國際網路業務經營者的強烈反對。

電信總局表示，在參考了國際上對平等接取提供的服務類型及撥號方式，並考量維持大眾的撥號習慣、維持市場自由競爭機制、提供消費者自由選擇權利等因素，不可能將「002」成為中華電信專屬的識別碼，而將長途電話所撥的區域域碼（如：台北為02）及國際電話撥接碼（002）皆規劃為供所有業者共用。

電信總局並規劃出「指定撥接」（採大眾習慣的撥號方式）、以及撥號選接（新撥號方式，撥號方式比原來大眾習慣的撥號方式多了網路識別碼）兩種平等接取服務類型。其中國際電話撥號選接的方式，因為配合中華電信交換機的升級時程，在這過渡時期，提供兩種撥號方式（詳見下表一）。電信總局：並無損中華電信用戶權益

而針對中華電信指出複雜的撥號方式將有損消費者的權益，電信總局也提出聲明，中華電信的用戶利用中華電信既有的網路撥號時，撥號方式沒有任何改變；而中華電信如果廣告其業者碼（009），可吸收新業者的用戶，理當努力做廣告才是；而目前1,200萬市話用戶均為中華電信所擁有，所以爭議少，而且已公佈實施在案；另外，用戶也可向所屬的市話業者提出改變002意義。這對中華電信用戶的權益並無損失。

另為因應語音單純轉售（ISR）業務之開放，於七月一日起民眾更可以18XY(Z)（業者識別碼）＋002的方式來選用第二類電信業者所提供之國際電話服務。

電信總局說，互連沒完成之前，民營業者早就依規劃方案宣導，電信市場也已開放競爭，獨佔壟斷時期已過，要給新業者發展空間，避免造成進入障礙，更要給消費者有選擇的權利。

另外，目前本規劃案不但已經交通部核定，也獲得公平會、消基會支持。