【商用標準明年定案，多國5G服務紛紛搶先上線】5G加速全球商轉

過去2年，國際電信標準制定組織3GPP相繼通過了R15版的5G標準，包括了NR標準的NSA（Non-Standalone）和SA（Standalone）版本，意味著相關設備商、電信營運商有更清楚的規格依循，能夠及早進行相容於標準的設備及系統開發或網路測試部署工作。

NSA版本用於非獨立組網，用來規範在4G核心網路及無線接取網路（Radio Access Network）時，如何額外建置5G的無線接取網路，提供4G+5G的服務，例如在都會區提供速度更快的5G，郊區或農村則仍以4G涵蓋；而SA版本的標準則可用於獨立組網，可用於電信業者從核心網路到無線接取網路均採用5G規格的情況。

從4G轉換到5G所需商用標準逐漸明朗，而明年，用來規範更詳細規格和功能的R16版，將於2020年通過，再加上，5G裝置也相繼現身，今年MWC（Mobile World Congress）全球行動通訊大會上，三星、小米、一加、LG大秀最新的5G手機，行動晶片大廠高通更透露，已有超過75款5G裝置，不只手機，還有筆電。聯發科首款5G系統單晶片今年底就會出貨，瞄準明年中低價位手機的市場。

電信標準、電信產業端到終端裝置、手機端相對較為成熟後，將開始加速衝刺全球5G商轉的腳步，這讓2020年成為了全球5G起飛的關鍵元年。

美、歐、澳、韓多家電信商5G服務搶先上路

不過，為了及早搶攻5G市場，早在2018年就已有少數電信商搶先推出5G或5G預商業（pre-commercial）服務，例如中東地區卡達的電信商Ooredoo在2018年5月宣稱他們推出了全球第一個5G服務，而歐洲電信業者Elisa則在去年6月在愛沙尼亞、芬蘭推出5G預商業服務，這些搶先推出5G的電信營運商，除了以預商業名義，技術性地推出5G服務外，初期也僅限於特定的地點。

到了去年底，5G商轉的競爭更加激烈。美國Verizon先在去年10月於休斯頓、印第安納波利斯、洛杉磯及沙加緬度4個大城推出5G家用寬頻服務（5G Home）。美國另一家電信巨頭AT&T也在去年12月在休士頓、亞特蘭大等12個城市推出消費級5G服務。而在亞洲，韓國電信龍頭KT同樣在去年12月推出了5G商業服務，AI機器人Lota成為KT 5G商業服務的第一位用戶，而澳洲電信商Telstra也是12月宣布，在墨爾本、雪梨的特定地點推出5G服務。

各地展開的5G網路部署，先以人口密集的大城市為主，再逐漸擴大服務涵蓋的地區，以AT&T為例，目前已擴大到亞特蘭大等19個美國城市，

今年隨著三星、小米、LG等業者推出5G手機，5G服務進一步地帶到美國各地。為了讓美國不在5G市場處於落後，美國FCC準備在今年第三波釋出5G頻譜，美國總統川普更將5G視為國家發展戰略，盼加速安全的5G網路投資，以帶動美國的經濟發展。

到了今年3月為止，不只搶先推出5G服務的瑞士、芬蘭及愛沙尼亞，在歐盟28個會員國，已有147個相關的測試專案。歐盟更指定3.4到3.8GHz，以及24.25到27.5GHz為5G的優先頻段，要求各國需在2020年12月前確保該頻段的可用性。

5G也開始走進消費市場，如南韓KT、SK、LG U+三家電信業者今年4月初推出消費性的5G服務，搭配了三星、LG推出的5G手機推出電信資費方案，根據南韓政府的統計，5G的消費性服務上路的一個月，5G用戶已達到26萬人。

英國5G消費市場同樣在今年上半開跑，剛被併購的電信商EE從5月底開始，在倫敦等部份城市提供5G，接下來另一家業者Vodafone將在7月於部份城市推出，其餘英國電信業者O2、Three則預計在今年內推出。

為什麼各國電信商紛紛加快5G商轉？在今年CES 2019大展的主題演講上，美國電信龍頭Verizon執行長Hans Vestberg以流通貨幣來形容5G的8大競爭優勢，包括高速傳輸、高吞吐量、低延遲、行動性、連接性、能源效率、部署規模以及高可靠性。（攝影／余至浩）

其他多國也進入頻譜分配的5G最後準備期

相較於美國、歐洲部份地區、英國及澳洲地區已推出5G，不少國家雖然尚未推出服務，但也已展開相關的準備工作，政府單位規劃準備釋出頻譜資源，讓電信營運商及早進行網路建置工作。

例如義大利將會在2019年推出服務，印度、法國、瑞典、丹麥、馬來西亞、奈及利亞、菲律賓、新加坡等也預計在2020年跟進。

全球手機第一大市場的中國，去年首次分配了5G頻譜，中國電信與中國聯通獲分配國際主流的3.5GHz頻段，而中國移動則取得2.6GHz及4.9GHz。中國原本預定5G商業執照會在2020年釋出，但受到與美國的政治、經貿關係緊張影響，中國已提前在今年6月初中國工業與信息化部已釋出4張5G商用執照，分由中國移動、中國聯通、中國電信、中國廣播電視網路取得，中國希望藉由提前釋照，及早讓業者啟動商轉的準備。

被美國及其盟友封殺的華為，日前已宣佈和中國央視、中國移動完成5G首次測試，以5G（SA）網路，利用網路切片技術建構央視直播4K影片的專用網路，在網路壅塞的情形下，4K影片直播仍保持流暢，驗證5G專網應用的可能性。

目前已有1.2億4G用戶的日本，在2015年就開始5G相關技術的研發，2017年到2019年進行場域測試，在今年4月剛完成3.7GHz、4.5GHz及28GHz頻段的頻譜分配作業，由NTT DOCOMO、KDDI、SoftBank及Rakuten四家業者取得頻譜，其中Rakuten首次跨入日本電信市場。

四家電信業者配合日本政府的政策，可望於明年東京奧運舉行前開通5G服務，預期日本將藉由奧運競賽這個世界性舞臺，展現最新的資通訊技術。

臺灣起步晚，但也看好2020年5G起飛

相較於中國、日本已分配頻譜，進入5G網路建設階段，開始為商轉作準備，臺灣方面起步較晚，雖然尚未釋出5G頻譜，但NCC已規劃了未來5G將釋出28GHz、3.5GHz兩個頻段，為各國推動5G常用的頻段，設備、終端裝置發展也較為成熟。近期立法院也通過電信管理法，大幅放寬了對原本電信產業的限制，對未來5G商轉後帶來的靈活網路應用、萬物聯網帶來不小的助益。

行政院最近擬定了臺灣5G行動計畫，揭露政府將投入204億元於5G產業發展，目標包括在2020年進入5G時代，培養4000名的應用人才、10個成功的新創團隊，估計創造500億元的年產值，智慧醫療、智慧製造、智慧交通等10大應用場域。

為加緊釋照作業，NCC已修法，待行政院「一覽表」公告後，將儘快預告修法草案，同時縮短草案預告及業者申請時間，以在今年12月進行競價釋照。

NCC也擬定了業者取得頻譜資源的上限，避免頻譜資源過度集中在少數電信商手中，由於5G投資成本較4G高，也將5G頻譜的使用執照年限延長至民國129年。