公平會通過台灣大哥大、泛亞及東元、聲寶結合案

行政院公平交易委員會今日（6/14）通過台灣大哥大、泛亞及東元、聲寶購併案，兩件震撼產業界的購併案至此正式宣布定案，台灣大哥大將以超過610萬用戶數穩居台灣電信產業第一品牌，而東元則在多項家電產品市佔率躍居第一。台灣大哥大合併案有助發展新的電信服務

公平會表示，台灣大哥大與泛亞雖均從事行動電信業務的第一類電信事業，但截至今年3月份為止，台灣大哥大市佔率28.2％、泛亞電線信為2.8%，結合後並未大幅提高市場佔有優勢，不會增強其他事業進入特定市場的困難度；且以目前資費不得任意調整的限制來看，也應該不至於對消費者利益有影響，因此同意兩家公司的購併案。

台灣大哥大與泛亞電信、泰瑪投資等股東，在今年5月8日共同簽定「股份買賣合約」，約定由台灣大哥大以每股新臺幣39.9元向泛亞電信股東購買約97％股權；並由台灣大哥大向泰瑪投資股東購買泰瑪投資已發行的100萬股，需依公平交易法第6條第1項第2款、第11條第1項第2、3款的規定，向公平會申請事業結合許可。

公平會表示，台灣大哥大與泛亞電信分別為全區及單區業者，按行動電話單區業者受限於經營區域限制，僅能與其他業者簽訂漫遊協議以提供用戶全方位服務，但因兩家公司結合後，泛亞電信仍保有獨立法人人格，並獲台灣大哥大協助其服務範圍拓展，可增加消費者選擇機會，進而提昇其競爭力，業者與用戶兩者可互蒙其利。

而在用戶的增加及網路建設的整合，兩家公司也可藉營運管理模式交流，匯集經濟力量與技術營運能力，為台灣的行動電話使用者提供更豐富多元的優質服務，並藉彼此經營專長及資源互補，提昇經營效率，降低營運成本，對於未來發展新的電信服務，將有明顯助益。台灣大哥大合併案不至於影響市場競爭

對於消費者影響方面，公平會認為，由於目前行動電話業務市場競爭激烈，電信資費管制機制與市場機能並行不悖，民眾可自由選擇各經營者所提供多樣化電信服務，而隨著1900兆赫數位式低功率無線電話業務即將正式營運提供服務，及第三代行動通信業務將於今年內開放申請經營，各項電信服務間之可替代性將日益提高，電信市場將更形活絡。

因此公平會認為，台灣大哥大與泛亞電信兩者結合事業控制市場能力的增進應屬有限，結合後市場競爭程度將不致發生明顯變化，可能產生限制競爭的危險性亦相當低；且參與結合事業提昇競爭力結合行為，勢將刺激台灣整體電信網路服務品質的提昇，對目前已處於國際競爭態勢的電信業者而言，也應有進行良性競爭的效果。WTO對傳統家電業衝擊遠比東元合併案來得大

至於東元、聲寶合併案所涉及的傳統家電產品水平結合部分，公平會則認為，該市場競爭品牌眾多，也沒有明顯進口障礙，加上台灣進入WTO之後，進口關稅將有可能向下調整，預期將對國產傳統家電產品競爭產生巨大衝擊，兩家結合案對市場競爭影響，相較於即將面臨的國際競爭而言，其負面影響仍應屬有限，因此同意兩家公司合併案。

東元及聲寶經雙方董事會共同議定，在今年3月20日宣布，將以換股方式，由東元吸收合併聲寶，合併後東元為存續公司，聲寶為消滅公司，屬於公平交易法第6條第1項第1款的結合態樣，且兩家公司89年會計年度營業收入均達新台幣50億元標準，依公平交易法第11條規定，必須申請事業結合許可。傳統家電可朝資訊家電轉型發展

公平會表示，台灣目前正面臨企業轉型、經濟泡沫化及國際景氣循環轉壞等因素造成景氣低迷，未來更將面對進入WTO後內需市場開放競爭壓力，兩家公司此時進行結合，應有利於從事共同研發、組織重整及集中資本，帶來的正面效益應值得肯定。

對於東元、聲寶合併後將朝向資訊家電領域發展，公平會也予以肯定。公平會表示，目前資訊家電市場仍未成熟，但從東元、聲寶積極朝資訊家電產品領域發展的方向來看，結合數位網路技術與家電產品，使消費者生活更為便利，應有助發展更完善的資訊家電配套服務及技術，同時也為傳統家電產業的轉型發展指出良機。