保護產業？監控人民？俄國新法擬要求在俄銷售的手機、電腦、智慧電視需安裝本國app

俄國議會近日提出一項法案，要求未來在俄國銷售的手機、伺服器、PC和智慧電視，都必須預安裝俄國廠商開發的app，以保護本國產業，但也有人懷疑這是該國加強監控的手段。

本月初在俄國國家杜馬（即聯邦國會下議院）一讀通過俄國《消費者權利法第四修正案》。本法案要求，為確保消費者使用俄羅斯產品的權利，免於外國產品的壟斷，未來技術複雜的產品在俄國境內銷售時，必須預安裝俄國軟體，以促進俄國消費者使用。所謂技術複雜的產品，是指有複雜作業系統的裝置，例如智慧型手機、伺服器、電腦和智慧型電視等。不使用複雜OS或客製軟體的裝置則不受限制。

俄羅斯政府也會另行公佈各類裝置需要預安裝俄國軟體的清單。

若經三讀通過，本法將在2020年7月1日上路。

雖然本法旨在保護本國產業，但許多人懷疑這是俄國政府加強控管的手段，在裝置上安裝官方准許的軟體，將可用以監控用戶的上網活動及言論內容。

事實上，不允許政府監控人民的服務，如Telegram及VPN都已遭到俄羅斯政府的封殺。

這不是俄國企圖掌控國內人民資訊活動的法案。俄羅斯在本月初正式實行「主權網路」（Sovereign Internet）法案。該法案要求境內的ISP業者，必須安裝可深度檢測封包（Deep Packet Inspection，DPI）的裝置，以辨識網路流量的來源與內容。俄羅斯還將打造自己的DNS伺服器，主導國內網路解析網域名稱的任務。最終希望將該國境內的所有網路流量，都透過該國所控制的節點遞送，降低對外國伺服器的依賴。俄羅斯政府在必要時，也會切斷與全球網路的連結。