美國議員提出《開放程式市集法案》，準備打破蘋果與Google所建構的程式市集競爭高牆

美國民主黨參議員Richard Blumenthal與Amy Klobuchar，以及共和黨參議員Marsha Blackburn在周三（8/11）共同提出了《開放程式市集法案》（Open App Markets Act），企圖打破蘋果與Google建築的程式市集競爭高牆，以讓小型的新創公司擁有競爭機會，並使消費者有更多的選擇。

行動裝置現已是消費者經濟、社交與生活的中心，而行動程式市集更是此一數位經濟的關鍵功能，光是在2020年，美國的消費者就下載了134億個行動程式，相關支出為330億美元。

目前蘋果只允許iOS裝置在自家的App Store下載程式，Google雖然並未限制第三方的Android程式市集，但Google Play依然是全球規模最大的Android程式市集，不管是蘋果或Google都握有主宰行動程式市集的能力。

Blumenthal表示，此一兩黨法案將有助於打破科技巨頭的鐵腕控制，讓新的競爭對手加入行動程式經濟，也將賦予消費者對自己所購買的裝置擁有更多的控制權。

Blackburn亦說，這些科技巨頭是以危害創新為代價，以向消費者推廣自家的程式市集，它們希望消費者與開發者不要使用第二方的程式市集，此一反競爭的行為將直接威脅市場的自由與公平 。

《開放程式市集法案》的宗旨包括：保護開發者提供低價訊息或具競爭價格的權利，保護使用者側載行動程式的權利，替新創的應用程式、第三方的程式市集及支付服務開闢競爭途徑，讓開發者可利用裝置功能替消費者帶來新的體驗，賦予消費者更多的裝置控制，避免程式市集對開發者不利，以及設計保障措施以維護消費者的隱私與安全。

非營利的消費者權益機構Public Citizen競爭政策倡導者Alex Harman亦認為，大型行動程式市集所獲得的龐大獲利，都是直接來自它們違反競爭且不公平地經營，藉由新法案將讓程式市集的競爭更加開放，也能保護小型的開發者，並讓消費者以更低的價格取得程式或服務。