日本公平會對蘋果、Google啟動新的反托拉斯調查

日經新聞報導，日本公平交易委員會已經分別針對蘋果與Google啟動反托拉斯調查，了解兩家巨擘是否利用行動作業系統平臺的地位排擠對手，進而損害消費者利益。

報導引述日本公正取引委員會（日本公平會）主席指出，調查將透過訪談OS營運業者、應用程式開發人員及用戶而成，並做成報告說明OS市場結構，以及何以市場競爭趨於停滯。但這裏的調查不只限於智慧型手機，也會觸及智慧型手錶或其他穿戴裝置的市場狀態。

日本公平會將與中央政府的數位市場競爭評議會（Digital Market Competition Council）共同進行這次調查，後者也準備啟動它自有的市場調查。

一旦日本政府調查發現Google、蘋果確有抑制市場競爭的情形，必須於報告中明列，以及違反日本反托拉斯法的事實。

今年2月日本《促進數位平臺透明度與公平性》（Improving Transparency and Fairness of Digital Platform）法案正式上路。如果公平會認定該法適用於OS市場，則OS營運商，即蘋果與Google必須定期繳交報告給日本經濟產業省。

日經報導，在日本智慧型手機市場，蘋果iOS市占達70%，而Google Android為30%。

歐盟數年前也曾針對Google進行反托拉斯調查，斷定Google強迫裝置製造商預安裝其搜尋及Gmail等App，以交換Android作業系統授權，並於2018年做出Google 43.4億美元的重罰。Google於上個月提出上訴異議，認為主管機關只抓Google卻忽略蘋果的影響力。

這次調查也是9月份日本公平會對蘋果App Store支付調查後的另一次調查。上個月日本政府判定蘋果強制應用程式內建其程式內支付（in-app payment）違法，要求蘋果應允許開發商提供使用者App之外的支付選擇，例如App網站。之後蘋果也終於允許App開發商告知使用者其他付款方式。