歐盟管制科技巨擘的數位市場法2023年正式上路

歐盟執委會去年以來推動並通過管制科技巨頭的《數位市場法》（Digital Markets Act），上周執委會宣布新法預定在2023年正式上路實施。

歐盟負責反托拉斯事務的執行副總裁Margrethe Vestager上周在德國柏林的演說中指出，歐盟和幾間科技巨型業者已在幾個星期前達成政治協議，數位市場法（DMA）預計在明年春天生效，委員會也必須做好準備。

為了即將實施的新法，Vestager表示，接下來歐盟執委會將著手制定組織架構，增加人手、草擬法律程序及通知的文字、和IT系統建置等。

歐盟是在去年11月通過《數位市場法》，這部法案被視為數位版反托拉斯法，旨在規範超大型網際網路服務及平臺業者，該法稱之為「守門人」應為及不應為的行為。本法管制對象涵括經營社交網路、搜尋引擎、作業系統、網路廣告服務、雲端運算、影片分享服務、瀏覽器、數位助理或連網電視等，且其在歐洲經濟區的年營收超過75億歐元，市值超750億歐元的企業，像是Amazon、Google、微軟、蘋果、Meta等。

新法將要求科技巨頭允許用戶安裝第三方App，不得整合多種來源的用戶個資、搭售服務、傳訊服務需和第三方傳訊服務互通、以及球員兼裁判的商業行為等。此外歐盟也要求蘋果App Store開放第三方支付系統。

違反該法令的企業可能會被判罰最高年營收的10%，長期違法者甚至可罰20%，外加「行為和結構的修正措施」，像是分割在歐洲的分公司。

然而該法引發Amazon、Google等反彈，例如本法要求WhatsApp、Facebook Messenger及iMessage等主要傳訊服務必須開放與其他傳訊平臺的互通機制，蘋果認為這將對蘋果用戶產生隱私和安全風險，而其他廠商也會以此拒絕對蘋果苦心研發的智財支付費用。Google則擔憂此法將阻礙創新，以及減少歐盟用戶可獲得的新服務。