GovTech月報第12期：健保署正研議讓虛擬健保卡放至手機錢包，可NFC感應、離線使用；美國發布AI新法案藍圖，要保障人權不受AI侵害

重點新聞(1004~1103)

健保卡 手機錢包 

健保署研議將虛擬健保卡放至手機錢包

健保署署長李伯璋近期在一場醫療院所資訊主管會議中透露，健保署正研議將虛擬健保卡放置手機錢包的可行性。此外，為了完備遠距診療的金流，健保快易通App準備支援Line Pay、街口支付、阿佩支付等等，讓民眾使用居家醫療服務，透過各種線上支付工具支付費用。

李伯璋透露，近期有手機作業系統業者接觸健保署，希望能將虛擬健保卡放入手機錢包，健保署正研議可行性。目前民眾使用虛擬健保卡，需開啟健保快易通App，通過線上身分驗證，才能從健保署取得QR Code。未來若開放虛擬健保卡放至手機錢包，使用時可以手機NFC感應，並且在離線下使用，即使在手機電量低或網路使用受限下也能使用。此外，不只手機，也可透過智慧穿戴裝置如智慧手錶使用。不過，健保署並未透露開放時程，以及接觸的手機作業系統廠商，僅表示目前仍在討論階段。

至於健保快易通App將擴大支援更多線上支付工具，健保署規畫串接民眾較常用的Line Pay、街口支付，以及專門應用在醫療的阿佩支付。

AI 權利 

美國白宮發布AI權利法案藍圖，避免AI偏見與歧視危害人們權利

隨著AI愈來愈普及，AI的自動化、智慧化雖帶來便利，但也可能在不知不覺中侵害部分民眾的權利，可能因潛藏的偏見或歧視致使人們權利被侵害。美國白宮科技政策辦公室近日提出AI權利法案藍圖（Blueprint for an AI Bill of Rights），以協助AI自動化、智慧化發展的同時，保障民眾的權利。

此一法案藍圖提出5大保護原則，包括建立安全及有效系統、避免演算法的歧視、保障個人隱私、說明自動化系統依據及用途，以及提供使用者退出。白宮科技政策辦公室期待，AI系統在設計之初，就納入保障人權的概念，讓AI嘉惠所有人，不因演算法的錯誤，導致其他人無法享受應有的權利。

近來在AI發展下，保障人權意識抬頭，今年9月底，歐盟提出AI責任指令（AI Liability Directive），因AI的錯誤或疏失導致傷害，協助受害者向業者取得相關證據，以要求獲得賠償。

AI 科技執法 

臺北市擴大交通科技執法，年底20處路口靠AI抓違規

臺北市在今年1月於鄭州路、西寧北路口啟用路口多功能科技執法設備後，統計至9月止，每月平均交通事故較前3年月平均下降3成，鑑於成效顯著，臺北市年底前將擴大科技執法，將在20處易肇事路口設置設備，已在9月底完成設置，目前為測試及宣導期，年底前將開始啟用。

這20個路口涵蓋臺北市大型主要幹道路口，包括市民大道與承德路口、民權西路與承德路口、市民大道與敦化南路口、忠孝東路與基隆路口、和平東路與基隆路口、市民大道與中山北路口、信義路與基隆路口等。

針對車輛不禮讓行人、闖紅燈、違規停車、跨越雙白線、佔用機車停等區、機車行駛人行道等違規行為，由AI辨識車種，判斷違規行為及違規路徑，再由員警在後端管理平台審查，確認違規事實後舉發。強調可減輕員警工作負擔、提升執勤安全外，並可避免執法爭議。

區塊鏈 數位身分 

南韓最快將於2024年以區塊鏈推出數位身分

媒體近期報導，南韓準備採用區塊鏈技術推出數位身分，該數位身分將以App方式推出，民眾可以手機取代傳統實體身分證，使用於金融、健康、稅務上，估計2年內約有4,500萬名南韓公民使用。

南韓政府強調結合區塊鏈去中心化、不可篡改特性，因資訊儲存在用戶的手機，包括如何使用及在何處使用數位身分，保護民眾隱私，也預期這項計畫將使尚未完全轉型為線上服務的產業加速轉型，估計帶來經濟價值，約3%的GDP成長。

在此之前，南韓在2020年以區塊鏈推出數位駕照，民眾可以在手機下載PASS App，上傳駕照資料後，經警方審核後，從區塊鏈平臺產生一組QR Code，可代替實體駕照出示使用，例如租車、購買菸酒。

無人機 環境保護 

臺中市環保局靠無人機科技執法，揪出環境污染兇手

傳統查緝環境污染費時費力，臺中市環保局導入科技執法，利用無人機在高空進行稽查蒐證，找出環境污染真兇，該單位也鼓勵員工取得無人機操作證，目前已有基本級操作證31張、專業高級操作證24張，從今年3月到目前為止，已執行52次環保案件飛航。

例如在今年9月，臺中市環保局對龍井地區進行空拍巡查，發現一處土地以鐵皮圍籬隔絕外部，圍籬內堆放大量不明塑膠廢棄物，後續追查廢棄物來源予，以違反廢棄物處理法移送偵辦；今年10月偵破一宗開挖土地傾倒強酸廢液案件，並運用無人機空拍，調查傾倒廢液土地範圍及周邊環境。

臺中市環保局表示，運用無人機從高空拍攝進行稽查，具有更寬廣的稽查視野，突破以往平面稽查限制，對環保違規、犯罪查緝提供助力。

5G 智慧交通 

臺南市推5G智慧交通應用，靠AI確保行人用路安全、疏導壅塞車流

臺南市政府近期展示5G智慧交通應用成果，5G智慧交通應用選在高鐵、大台南會展中心、三井Outlet等站點聚集，人潮、車流估計將大幅成長的沙崙地區作為示範場域。該應用結合智慧路側設施、5G網路傳輸，以及可辨識10種以上車種的AI，即使在夜間、下雨、霧等天候下，強調仍能辨識準確率達9成以上。

市府展示兩項應用，其中之一為「AI道路安全示警」，在歸仁七路與高發一路路口，例如在天候不佳、視線不良時，提醒車輛駕駛注意行人穿越馬路，確保行人安全。

另一項應用則是「AI車流壅塞疏導」，在歸仁一路與高發二路路口，利用AI辨識台86線匝道車流，辨識車流、轉向，透過API將分析結果送至交控中心，協助掌握區域內車流壅塞情形，中心再派送資訊至交流道口的資訊可變標誌。這兩項應用24小時蒐集路口車流資訊，回傳至交通局交控中心平台，作為未來人潮、車流分析運用。

無人機 物流 

高雄展示物流無人機新應用，測試以無人機從港口運送物資到船舶

無人機應用愈來愈普及，有港都之稱的高雄市近期展示一項物流無人機計畫，在高雄港展示無人機從岸到船的載貨成果，將包裏安裝至無人機後，無人機依照排定時程，飛行抵達地點後自動降落下貨，再自動起飛返回，強調運送過程自動執行，現場沒有飛手遙控飛行，減少物流所需人力。

這項應用的一大特色是從岸到船，由無人機運送輕量物資，從高雄港碼頭出發，飛行跨越高雄港海上港勤船，以無人機進行岸到船的運送服務驗證，以取代傳統小型物資的海上運送，透過船隻遞送，改由成本更低的無人機配送。這項無人機測試，相較於無人機物流定點投放，由於配送的船隻會因海浪漂移，因此頗具挑戰性。

這次參與展示的無人機廠商，先前也與中華郵政合作，在新竹尖石鄉測試偏遠地區無人機投遞服務，利用無人機載送口罩、信件等輕量包裏，利用空中飛行投遞，節省山區行駛車輛所需耗費的時間。

圖片來源／臺北市政府、臺中市政府、臺南市政府

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資料來源：iThome整理，2022年10月