2001年中國電信五大事

2001年是中國電信業風雨激盪的一年，累積過去幾年改革開放的基礎，加上為了加入WTO對電信業的努力，中國電信產業既面臨了更多的競爭，也面臨了更多的商機，在歲末年終，我們特地針對中國電信產業今年所發生的大事，遴選出五件重大變革，作為年終電信產業大回顧。中國電信大拆分，長江為界分南北

11月25日，信息產業部部長吳基傳證實中國電信將被拆分的市場傳言，中國電信將就現有資源畫分為南、北兩個部分，並與國內其他電信營運業者合組新公司。

根據有關方案，中國電信將以長江為界，畫分為南、北兩個部分，華北地區、東北地區和河南、山東共10個省的電信公司歸屬北方中國電信；其餘歸屬南方中國電信。北方部分和中國網通、吉通重組為中國網路通信集團公司；南方部分保留中國電信集團公司名稱，繼續擁有中國電信的名號。

在中國電信拆分之後，中國電信市場將不再是寡占市場，電信市場的逐步開放也使得市場體制更為自由化。電信資費更合理，用戶人數破三億

2001年7月1日，中國宣布取消市話初裝費、移動電話入網費等用於通信建設的政府性徵收，諸如農村電話初裝費以及附加於電話上徵收的其他政府性基金，也自2001年7月1日起一律取消。

自1980年代以來，中國為解決郵電通信建設落後及紓解郵電通信建設資金不足等問題，先後開徵了市話初裝費（第一次裝設電話所須繳納的安裝費）、行動電話入網費等政府性基金，用於郵電通信建設。近幾年來隨著電信體制改革，中國電信事業基礎已經較為穩固，經國務院批准，決定取消這類伴隨電信服務開徵的規費。

中國電話初裝費的取消，對於中國電信產業的發展有正面及負面的影響。一方面激發了大量的潛在電話用戶，大力促進了電信業的發展，截至今年10月，中國電話用戶總數突破3億，約3.13億戶，其中固定電話用戶總數達到了1.72億戶；行動電話用戶總數達到1.4億戶，躍居世界首位。

但是另一方面，初裝費的取消使中國電信業面臨更大的壓力，各家電信營運商收入都有相當程度的下降，特別是中國電信，更面臨申裝人數大增、建設資金不足的困難。

除了取消電信初裝費外，中國今年也對電信資費進行調整，內容包括「降低國內長途電話資費」、「降低國際及港澳臺電話資費」、「降低出租電路資費、「調整固定本地電話資費結構」、「降低互聯網業務資費」、「取消電信業務附加費」，大部分條款都已經在2001年6月前實施。中國的電信產業也越來越趨於商業運作，而不是過去的國有公營體制經營。增幅低於GDP，持續發展現隱患

根據2001年第三季度通信市場研究報告，中國電信產業總體業務收入增長速度開始減緩，增長幅度比去年同期下降了12.5%。

多年來，中國電信產業的業務成長一直保持著幾倍於國民經濟成長率的高成長幅度，然而，今年電信業務收入成長幅度卻逐季下滑。

根據信息產業部的統計資料，今年電信營收成長幅度從第一季的16.5%下跌到第三季的12.5％，尤其是中國電信，上半年業務收入成長幅度更明顯下降，僅5.8％，遠低於電信產業平均成長幅度14.7％的標準，這是20年來，中國電信收入成長幅度首次低於國民經濟成長率。中國電信第三季度成長幅度與第一季相比，又下降了0.7個百分點。用戶迅速增長，電信業務收入卻急劇下滑，中國電信業的警報已經拉響。中國鐵通也加入，競爭態勢添變數

為了讓中國電信市場的經營更趨於商業化與自由化，中國政府積極改變電信市場獨佔競爭的態勢，中國鐵通進入電信市場，也是2001電信業的一件大事。

中國鐵通公司是由鐵道部控股、14個鐵路局等共18家股東共同出資組建的電信營運企業，在全國4個直轄市和25個省會城市設立了分公司，員工6萬5千人，總資產人民幣136億。

與其他電信運營商相比，中國鐵通擁有中國規模位居第二的電信網路，長途通信線路12萬公里，其中光纖4.2萬公里，數位微波4593公里。同時鐵通還將在全國範圍開展業務，提供固定電話、網際網路以及IP服務。

不過鐵通也有潛在的危機，一是中國鐵通的大部分網路都已陳舊過時；二是缺乏具電信相關經驗的人才；三是缺乏網路建設所需的資金。移動通信烽煙起，資料傳輸戰大開

2001年是中國行動電話的戰國元年。網際網路的戰火延伸到行動網路，中國移動所支援的GPRS服務，與中國聯通所提供的CDMA服務，在2001年秣馬厲兵，開始一場無線數據傳輸的大戰。

中國移動2001年10月結束GPRS網路的商業試驗運作，中國聯通也宣布在11月進行CDMA商業試驗，雙方在商業運作和正式營運的時間上互不相讓，在手機終端設備的支援上，也是各擁重兵，互相較勁。

目前中國移動已經大致完成重要都市地區的GPRS網路，而摩托羅拉、易利信、諾基亞、西門子的各款GPRS手機，更是早已經準備就緒，只等中國移動正式提供GPRS服務。

而以中國聯通為首的CDMA陣營也不落人後，日前中國聯通便宣布寧波波導、科健、中興、大唐、TCL、海爾、浪潮、海信、康佳、廈華、摩托羅拉（中國）等19家手機支援廠商的名單，清一色都是大陸國產手機業者。其中海信集團更在中國聯通宣布名單當天，便公開發表第一款CDMA彩色螢幕手機，其他18家手機業者也宣稱，將在10月推出新手機，支援中國聯通的CDMA標準。

可以預見的是，中國移動和中國聯通的大戰，2001的2.5G傳輸只是一個開端而已。