SEC控告Tron，向Coinbase發出違法通知

美國證券交易委員會（SEC）本周三（3/22）控告加密貨幣資產企業家孫宇晨（Justin Sun），以及孫宇晨所擁有的Tron Foundation、BitTorrent Foundation及Rainberry等3家公司違反證券法令，同一天美國加密貨幣交易平臺Coinbase亦證實已收到來自SEC認為該公司可能違法的威爾斯通知（Wells notice），顯示SEC正積極整頓加密貨幣產業。

孫宇晨是在2014年創立開源的Tron區塊鏈系統，並發行Tronix（TRX）加密貨幣，再於2017年設立Tron Foundation來管理Tron，2018年時以1.4億美元買下分散式串流服務BitTorrent，之後即成立BitTorrent Foundation，由Tron Foundation與BitTorrent Foundation在2019年共同發行BitTorrent Token（BTT）加密貨幣，而BitTorrent原本的串流業務則交給新成立的Rainberry。不管是Tron或BitTorrent兩個基金會都設立於新加坡，但相關加密貨幣的發行與推廣則擴及全球，包括美國在內。

SEC指出，孫宇晨與旗下公司藉由多個未註冊的計畫，以投資為名義來推廣及兜售TRX及BTT，這些行為已違反美國《證券法》（Securities Act）。

此外，孫宇晨也涉嫌操縱市場，在2018年4月至2019年2月間，利用所屬的兩個加密貨幣帳號執行60萬次的大量TRX交易，每日交易量超過450萬美元，企圖建立市場需求的假象，此外，孫宇晨也把這些未經註冊的TRX出售到二級市場，獲利超過3,100萬美元。

除了上述被告之外，SEC甚至控告了8位替孫宇晨行銷TRX及BTT的名人，原因是他們在替這兩個加密貨幣打廣告的同時，並未向大眾揭露這其實是業配。

總之，SEC認為TRX及BTT屬於必須註冊的證券，應受《證券法》規範，孫宇晨操縱市場的行為還涉及了詐欺。

SEC不僅對孫宇晨、Tron與BitTorrent提告，還向在美國上市的加密貨幣交易平臺發出威爾斯通知，代表SEC準備向Coinbase採取法律行動。

此事是由Coinbase主動揭露，闡明自去年夏天就開始與SEC協商，討論要向SEC註冊Coinbase的部分業務，雙方之間的會議超過30次，然而，9個月之後，SEC卻逕自針對Coinbase旗下的 Coinbase Earn、Coinbase Prime、Coinbase Wallet及未指名的多個數位資產發出威爾斯通知，指出Coinbase暗藏潛在違反《證券法》的行為，而且SEC拒絕透露Coinbase上的哪些數位資產屬於證券。

這使得Coinbase抱怨美國加密貨幣的監管混亂，而且SEC並不會讓加密貨幣業者註冊或進入證券領域，因為該公司試過了，呼籲美國的加密貨幣監管環境應該多一些指導，而不是更多的執法。