上百家歐洲企業簽署公開信以批評《AI Act》草案

歐洲議會（European Parliament）在6月14日通過了人工智慧法案（Artificial Intelligence Act，AI Act）的草案，以確保於歐洲開發及使用的AI可完全符合歐盟的權利與價值觀，亦為西方世界第一個全面性的AI法規，然而，約150名歐洲創投及企業的高階主管卻擔心《AI Act》可能危及歐洲的競爭力與技術主權，在上周五（6/30）送出了公開信予歐洲議會、歐盟執委會（EC）及歐盟高峰會（European Council）。

簽署此一公開信的C級高階主管來自德國西門子、法國飛機製造商Airbus、海尼根、遊戲業者Ubisoft、德國銀行，以及十多家創投業者。

《AI Act》根據AI的風險等級替AI系統的供應商與部署者規定了各種義務，同時禁止某些可能對人類安全造成莫大風險的AI系統，亦規定像ChatGPT這類的基礎模型的供應商，必須評估與緩解各種可能對健康、安全、人權、環境、民主或法令所造成的風險，還得在於歐盟市場發表前向歐盟資料庫註冊。

這群歐洲企業的高階主管透過公開信向歐盟表達對《AI Act》的擔憂，指出《AI Act》草案不僅會危及歐洲競爭力及技術主權，也無法有效解決歐洲所面臨的挑戰，特別是生成式AI，因為該法案將讓各種基礎模型都受到嚴格監管，意謂著開發及部署相關系統的企業將面臨不成比例的合規成本及責任風險。

此外，他們也認為這樣的監督方式可能會導致高度創新的公司將活動轉移至國外，也會讓投資者撤回對歐洲基礎模型與AI開發的資金，而讓歐洲出現嚴重的生產力差距。如同網路的發明或是晶片的突破，生成式AI是一種對效能具有關鍵性作用的技術，因此，擁有最強大的大型語言模型的國家，也將擁有決定性的競爭優勢。

這些高階主管同意生成式AI需要監管，但指出把監管納入法令並以嚴格的合規方式執行，是一種官僚主義，因為它無法有效地實現目的。

他們在此一公開信中建議，歐盟的法令應該僅限於以基於風險的方法闡述廣泛的原則，執行則是交由另外組成的專門監管機構，並應靈活適應快速發展的技術與不斷出現的具體風險。

今年3月，特斯拉執行長馬斯克（Elon Musk）與蘋果共同創辦人Steve Wozniak等科技大老曾警告AI可能對社會與人類帶來重大風險，並呼籲暫停開發比OpenAI的GPT-4高階的AI系統至少6個月；5月時亦有AI重量級人物簽署了共同聲明，警告AI可能帶來人類滅絕風險。

歐盟所制定的《AI Act》顯然是想把AI的發展風險降至最低，但同時也惹來監管過度的批評。目前歐盟尚未對此一最新的公開信作出回應。