政府電子化採購系統商機，HiNet、Seednet分食

政府採購電子化專案是由行政院公共工程委員會主導，目前已建置5個採購系統，分別是招標資訊公告、電子領投標、共同供應契約、電子型錄、詢報價系統，並委外營運維護，前3項系統由HiNet得標經營，後兩個系統則委由Seednet營運。

行政院公共工程委員會表示，政府1年的採購案件約24萬件，金額高達7000億元，公共工程委員會已從民國89年開始推動電子化採購，並從採購金額100萬元以下的案件開始執行，光是實施招標資訊公告系統，每年就為政府省下30億元的廣告費。

民國89年推動至今，公告系統至去年12月，當月有36萬人次上網，會員有4萬多家企業；電子領投標系統，去年6月正式開辦，至今已有2萬多件的採購案件使用電子領標；至於電子投標，則要至今年6月電子簽章法正式實施後才開跑。

行政院公共工程委員會指出，政府採購要在民國95年全面電子化，目前招標資訊公告系統已建置完成，凡是採購金額10萬元以上的案件，都需上網公告；而電子領標則預計於民國94年全面實施，政府採購法規定，採購金額100萬元以上，皆需上網領標；電子投標今年6月之後開跑，估計民國95年全面實施。

而各項系統的運作，行政院公共工程委員會採委外經營方式，營運業者不但要自負盈虧，還得繳交回饋金給公共工程委員會。

在招標資訊公告系統方面，今年從付費改為免費使用，公共工程委員會原本計畫補貼經營業者經費，但HiNet以不需補助金、紙本政府採購公報從30元降至15元的價格銷售等優惠條件，從Seednet手中奪得營運權。行政院公共工程委員會指出，HiNet的經營權為4年，每年營運金額不得少於100萬元，每年還需提撥營收的1.5%給公共工程委員會。

電子領投標系統已由HiNet執行兩年，每年需繳營收的8%回饋金。至於共同供應契約系統指的是，以跨機關共同需求在線上進行集體採購，目前公告系統已完成，網路下訂單則建置中，若完成，政府經常性採購案可直接在網路上下訂單、以電子化付款後，廠商則直接出貨。


而電子型錄系統、詢報價系統則由Seednet取得經營權，前者已有9000筆資料，Seednet每年需將電子型錄系統盈餘的15%回饋給公共工程委員會； 詢報價系統則可杜絕圍標情事，政府電子化採購全面實施之後，將利用規格化的詢價單上網詢價，廠商可在網上直接報價，公共工程委會員表示，這個系統經過加密，各家廠商不會知道彼此的報價資訊。