政府推出111短碼簡訊平臺，杜絕詐騙集團冒用公家名義簡訊詐騙

為了杜絕詐騙集團透過簡訊方式詐騙國人，數位發展部推出政府專用的111短碼簡訊發送平臺，總統蔡英文在啟動記者會上也表示，短碼簡訊平臺的啟用，是數位部攜手電信業者，從源頭強化民眾可信任的資訊來源，來防止冒充政府的詐騙簡訊，未來政府各部會都能透過短碼簡訊平臺，發出來源號碼是111的簡訊。

數位發展部部長唐鳳則指出，目前已經有六個機關部會和臺南市政府正在試用短碼簡訊，明年一月將納入共同供應契約，有需要發送簡訊的政府部門，向數位部開通發送簡訊的權限後，就可以自行操作，而所有公務機關發送的111短碼簡訊，透過電信業者的協助，外界無法偽造，也可以降低民眾受騙機率。

政府積極打詐，攔阻近七百萬則詐騙簡訊

蔡英文表示，今年五月，行政院推出了「新世代打擊詐欺策略行動綱領 1.5 版」的方案，透過識詐、堵詐、阻詐和懲詐等四個面向打擊詐騙，而從今年五月完成打詐五法的修法，行政院也成立打詐辦公室，統籌並督導打詐業務，協調各部門資源，透過滾動式修正相關策略，隨時掌握詐騙型態。

她也說，從今年的1月到9月，政府攔阻了超過689萬則詐騙簡訊，境外電話詐騙也攔截超過1,632萬通，再加上推出111短碼簡訊，從源頭把關，可以讓民眾快速識別簡訊真偽，避免落入詐騙集團的陷阱。

行政院政務委員羅秉成表示，網路有害內容有兩個，第一個就是假訊息，第二個就是詐騙，假訊息是騙你的腦袋，詐騙則是騙你的口袋。

根據國際防制詐騙NGO統計，詐騙是跨國際的產業，產值超過兆元美金，世界各國深受其害，詐騙嚴重排名國家中，臺灣排名第二十三名，新加坡排名第一。而詐騙最常使用的工具包括電話、網路和帳務，羅秉成說：「只要可以有效掌握上面三個工具，就可以有效抑制詐騙。」

羅秉成表示，防制詐騙的三減策略「減少接觸」、「減少誤信」和「減少損害」就是從犯罪流程和工具下手。首先，透過電信業者協助攔阻幾千萬封的詐騙簡訊，或是數位部輔導電商業者使用個資隱碼技術，直接在源頭隱匿手機號碼後，就可以做到減少接觸。

至於，減少誤信就是針對有些+886或+86的電話提供語音提醒可能是詐騙電話，或是ATM不時跳出小心詐騙的警示視窗都是實利；減少損害最顯著的成效在於銀行臨櫃減少民眾財務損失，臨櫃攔阻的金額將近六十億，是去年同期的三點五倍。

羅秉成指出，為了逼出詐騙案件黑數，積極打詐也讓案件數量處於高峰，在金管會協助下，和銀行業者每兩週召開一次專案會議，今年一月～九月，詐騙案件數量和財損金額，隨然較去年同期多了兩成，但破獲的詐騙集團也較去年同期增加兩成；至於沒收的金額，去年一月～九月為三億多元，今年同期則將近四十億元。

不讓政府發送簡訊的號碼遭詐騙集團濫用，才有111政府專屬短碼

唐部長表示，政府推出111短碼簡訊平臺，初期建置費用為一千二百萬元，預計明年元旦就會納入共同供應契約，該短碼簡訊平臺在試用期間，已經有包括：衛福部、法務部、經濟部、勞動部、中研院、數位部和臺南市政府參與，未來將開放更多中央與地方政府機關參與試用，透過政府專屬111短碼簡訊的發送方式，可以讓政府訊息可以更有效率的傳播。

不過，她也指出，像是165或是1922等已經具有代表性的識別短碼，相關部會機關會保留原有短碼、繼續使用，但是其他沒有既有短碼的單位，可以利用111短碼簡訊平臺發送簡訊，做到「僅此一家、別無分號」的效果。

數位部去年也推出政府專屬的短網址服務（https://url.gov.tw/），也有助於政府機關有效傳播公共資訊，唐鳳表示，搭配今天推出的短碼簡訊平臺，都可以從源頭防堵詐騙，可以更有效確保政府資訊不容易遭到仿冒。她說：「政府訊息不會被仿冒，就是訊息的完整性（Information Integrity），這個是非常重要的公共建設。」

數位部數位政府司司長王誠明表示，111短碼簡訊平臺這個政府專屬的簡訊機制，就是希望透過容易辨識、無法偽造的方式，建立政府的公信力，並增加民眾信賴度以杜絕詐騙集團冒用政府名義。

羅秉成也說，政府推出的111短碼簡訊平臺，就是從源頭管理去減少民眾的誤信。他進一步解釋，以往政府委託簡訊代發業者發送簡訊，因為發送號碼不固定，這次號碼可能是政府使用，但下次就可能被詐騙集團拿來使用。

因為這樣的簡訊發送方式，也讓民眾無從辨識，為什麼使用同樣號碼發送出來的簡訊，會出現一次是真的政府簡訊，但有一次卻是詐騙集團冒用政府名義發送的假簡訊呢？他表示，為了減少民眾的誤信，這也是政府為什麼要推動政府111專屬短碼簡訊平臺的原因。

只有透過政府平臺發送的簡訊，才可以顯示111的號碼

所以，王誠明表示，透過電信業者從源頭管理，讓外界無法偽造111簡訊代表號碼，為了讓機關可以更簡便使用，也減少機關行政採購程序，政府機關只需要備妥簡訊檔內容，就可以直接透過數位部建置的111平臺發送簡訊，而簡訊發送方式不僅可以即時發送，也可以做到定期發送，也可以單筆或是批次、人工或是透過API發送簡訊。

王誠明強調，簡訊發送過程可以分成政府機關、簡訊平臺、電信業者和民眾等四個角色，政府部門除了專注簡訊內容外，最重要的就是做到資安控管，確保發送簡訊前，要到數位部進行權限開通，傳輸過程全程加密，並控管可以發送簡訊伺服器的IP位址是屬於白名單，並做到帳號控管。

至於簡訊檔的發送，他表示，可以在平臺直接操作，也可以透過API安全傳輸，在簡訊平臺本身，數位部維運平臺功能性及可用性，讓各機關直接操作簡訊發送作業外，也可以自行設定傳輸和簡訊發送方式，而報表及費用帳單會由平臺直接提供給使用機關，更重要的是，平臺個資的保存要最小化，不會保留簡訊內容和接收者的電話號碼。

王誠明指出，在簡訊平臺依門號轉送對應的電信業者後，電信業者端也會從境內、境外最到防偽功能，確認只有從111短碼簡訊平臺發送的簡訊，才可以顯示111政府專屬的短碼。

透過政府部門、簡訊平臺和電信業者的三重把關後，王誠明認為，民眾可以透過111來源號碼作為唯一識別政府簡訊的方式，民眾就可以安心並信任索收到的簡訊內容。

唐鳳強調，未來數位部也會持續推動數位信任科技，包括111短碼簡訊平臺、政府專用短網址、以及零信任、TW FidO、電子簽章法修法等等，以打造一個安全、可靠、可信任的數位環境。

政府專屬短碼簡訊發送的對象可以分成：政府部門、111簡訊平臺、電信業者和民眾，而政府最重要的就是要做到資安控管，並盡可能將平臺保留的個資最小化。