歐盟就AI Act達成共識，可望成為全球範本

歐盟執委會（European Commission，EC）上周六（12/9）宣布，歐洲議會與歐盟理事會（European Council）已就人工智慧法案AI Act達成政治協議，這是全球首個AI綜合法令框架，將用來規範AI系統的供應商，以及使用AI的組織，亦可望成為全球制定AI法令的基準。

EC主席Ursula von der Leyen表示，AI Act的監管重點為可辨識的風險，藉由保障個人與企業的安全及基本權利，於歐盟支援可靠的AI發展，並將對AI的全球規則作出重大貢獻。

AI Act將AI系統分類成最小風險、高風險、不可接受的風險，以及透明度風險。大多數的AI系統屬於最小風險，諸如推薦系統或垃圾郵件過濾機制等，相關供應商將不必承擔義務。高風險系統則涵蓋關鍵基礎設施、執法或公領域系統、生物辨識與情緒辨識系統等，它們必須遵守嚴格的要求，例如具備風險緩解系統、資料集、活動紀錄、詳細的文件、及人工監督等。至於不可接受的風險指的是可操縱人類行為以規避自由意志的系統或程式，也將在某些應用中禁止生物辨識。透明度風險要求人們必須能夠辨識與之交流的對象或內容是否源自AI。

未遵守AI Act的業者將被罰款，最高款項為3,500萬歐元或年營收的7%。

AI Act也對通用AI模型特別祭出規定，對於那些可能帶來系統性風險的超強大模型，提出了額外的約束性義務，涉及風險的管理、意外的監控、模型的評估，以及對抗性測試等。

除了歐盟各國的市場監督機構之外，未來EC亦準備成立一個新的歐洲AI辦公室（European AI Office）來協調AI Act的法規遵循。

在達成政治協議後，歐盟將著手撰寫取得共識的AI Act版本，理論上可於本月底通過正式法令，並於兩年後生效。在生效之前，EC計畫推出AI Pact，號召全球的AI開發人員自願提前遵循AI Act。