避免馬祖斷訊重演，中華電信以微波作為海纜中斷備援通訊系統強化通訊韌性

2023年2月，馬祖因與臺灣之間的台馬第二海纜中斷，影響當地通訊服務，僅剩台馬第三海纜維持通訊服務（台馬第一海纜已除役），但不到一周時間，第三海纜也因不明原因斷纜，兩條海纜雙斷，導致馬祖地區網路斷線、手機無法通訊，引起當地民眾抱怨。在NCC關切下，中華電信向國際海纜船申請搶修之外，也緊急以微波作為備援通訊，恢復馬祖地區基本的語音通話、國家安全、關鍵設施通訊服務，但是這起事件也引起外界關心臺灣通訊網路韌性。

過去，海纜經常受到地震或颱風影響，或是因為附近航行的貨輪下錨，周邊的海砂船、拖網漁船影響，導致海底的海纜中斷，每當發生類似事件，中華電信需申請國際海纜船維修，但因為臺灣並非聯合國認可國家，或是維修重要性低於其他國際海纜，海纜船維修耗日費時，且需要花費高昂的費用。目前也規畫建設長度280公里的台馬第四海纜，增加新的海纜，預計在2025年完成。

在此之前，2022年中華電信在臺灣與馬祖之間啟動一項通訊備援計畫，將原本用於偏遠山區村落提供寬頻網路服務普及的微波通訊技術，運用在臺灣與馬視建立備援通訊，強化臺灣與離島間的通訊韌性，因此在2022年12月於陽明山的第一微波站，提供臺灣與馬祖之間微波通訊，頻寬達2.2Gbps。

不斷擴大微波備援頻寬

2023年2月台馬第二、第三海纜先後中斷後，他們從中南部調用微波天線支援，在第一微波站擴頻至3.8Gbps，備援率只有42.2%，僅提供馬祖基本的語音通話、國安通訊，雖然提升當地用戶寬頻上網服務，但仍不足以滿足原本的寬頻上網、MOD等需求。

他們不斷擴大微波頻寬容量，今年5月在第一微波站啟動L4G微波新建案，頻寬提高至4.4Gbps，到今年9月再以新技術擴頻，提高頻段使用效率，將微波頻寬擴大至6.6Gbps，然而，即使微波頻寬一再增加，仍不及海纜中斷之前馬祖地區用戶流量峰值的10.27Gbps，換言之，僅靠第一微波站擴容，頻寬尚不足以支援馬祖地區原本的流量需求。

為此，他們選擇同樣在陽明山另一處現有微波發射站原址，在高架塔上架設微波天線，作為對第二微波站。此外，也根據微波的穿透、反射、吸收等特性選址建置新的微波站，需綜合考量海拔高度、高山上是否有足夠的高架塔腹地空間、無遮蔽可視傳輸路徑等多種因素，最後在中部某個山區設置第三微波站，在海拔2,000公尺高度，以水泥灌漿穩固基座建設35米高架，並附掛2組4個微波天線。在第二及第三微波站於2023年12月啟用後，臺灣對馬祖的微波頻寬一舉增至10.6Gbps，備援率達到103.2%。

目前台馬海纜雖已完成維修，恢復當地通訊服務，三個微波站、系統作為備援通訊系統，未來若海纜再次發生中斷，能夠緊急以微波提供當地通訊服務。

中華電信行政長兼執行副總經理，並兼任網路分公司總經理的簡志誠表示，建置微波系統的過程相當不易，例如在新建的第三微波站，需由專業的工程人員，配合山上多變的天候施工，架設35米的高架塔，也需吊車吊掛12呎（直徑360公分）的大型天線，將微波天線固定在高架塔，工程師測試調整天線的高度、角度，讓微波發射調整為最佳狀態。

如上圖所示，中華電信固網維運處處長林學彥表示，中華電信針對台馬間微波備援，已建置3個微波站，總頻寬達到10.6Gbps。微波頻寬足以對台馬訊務達到全備援。

在第二、第三微波站建立後，微波系統頻寬一舉達到10.6Gbps，換言之，未來馬祖若再因海纜中斷，當地的軍警政消、民生電路、行動及固網寬頻上網、影視服務都可由微波系統來支援，並透過第一、二、三微波站也能分散微波系統，降低微波站集中的風險。因應馬祖地區未來增加的訊務量，中華電信規畫建置第四個微波站。

不只馬祖地區，金門、澎湖等離島也需要建置備援的通訊系統，但簡志誠表示，由於微波系統需架設在高處，金門、澎湖缺乏足夠的高山，使微波系統建置上受限。

除了微波系統，中華電信近期也取得OneWeb低軌衛星服務在臺灣的獨家代理，將在2024年配合數位部「應變或戰時應用新興科技強化通訊網路數位韌性」計畫，在國內布建700個，以及國外3個LEO衛星終端站點熱點，並且運用衛星通訊的特性，在國內離島、偏遠地區及重要的行動通訊節點等地的行動通訊基地臺，透過衛星鏈路和核心網路建立連線，確保當緊急狀態時，國內通訊仍能正常運作，強化我國的通訊網路韌性。不過，相較於微波，低軌衛星服務頻寬約數百Mbps，頻寬較低，在天災或戰爭等緊急狀態下，當地面通訊網路服務中斷，仍能維持國安、關鍵設施基本通訊，不致完全通訊中斷。