限制音樂串流App開發商繞過自家支付機制，蘋果遭加重處罰18.4億歐元

歐盟周一宣布將針對蘋果App Store禁止音樂串流App開發商提供用戶第三方支付，以違法情節重大及持續將近10年時間，重罰18.4億歐元（約633億臺幣）。

歐盟執委會指控蘋果濫用市場壟斷地位，限制音樂串流應用程式對iPhone及iPad用戶間的傳布。執委會認為蘋果對第三方應用程式業者做出限制，不許它們告知iOS用戶App Store以外更便宜的音樂訂閱服務，被裁定違反歐盟反托拉斯法。

本案是起於2019年Spotify向歐盟申訴蘋果實施「限制導引規定」（anti-steering rules），防止音樂串流或播放程式開發商向用戶提供外部支付資訊，使用戶只能透過App Store程式內支付（in-app payment）機制付費，蘋果藉此抽取每筆消費者交易的30%，即所謂「蘋果稅」。歐盟於2020年介入調查，去年初歐盟縮小對蘋果的訴訟範疇，並在本周終於公布判決結果。

根據歐盟調查，在限制導引規定中，蘋果限制開發商告知用戶第三方網站支付的價格、外部網站連結，也不得知告知蘋果和外部App的IAP價差，或是以電子郵件等方式直接和新用戶聯繫，透露其他付費方案的選項。和去年初歐盟的說詞大致相同，歐盟認為蘋果的限制導引條款對保護蘋果在智慧型行動裝置上的App Store商業利益，「既不必要也不相稱」，而且對iOS用戶造成不利影響，使其未能被充份告知、做出串流訂閱服務的有利採購決策。

歐盟指出，蘋果此番行為持續將近10年，可能導致眾多iOS用戶支付更高的音樂串流費用，消費者也因更惡劣的使用體驗，蒙受非金錢的損害。在決定罰款金額時，歐盟考量蘋果違法行為的期間及嚴重性，以及蘋果總營收和市值，同時也考量蘋果在調查期間陳述的不正確資訊。主管機關決定加重處份，確保產生足夠嚇阻作用，歐盟相信這等罰款有其必要性，以確保蘋果不會再犯，並對其他公司產生警惕作用。

上周《金融時報》及《路透社》率先報導歐盟開罰的消息，但金額僅為5億歐元。

蘋果對此判決表達不服。蘋果指歐盟主管機關並未找到任何消費者傷害的可信證據，也忽略市場正繁榮、激烈競爭且成長快速的事實。例如蘋果引述資料指出，Spotify在歐洲串流音樂服務市場市占達56%。

此外，蘋果也指出，歐盟這項處份並未考量蘋果已經調整AppStore對第三方軟體市集及支付服務作法。因應即將生效的《數位市場法》（Digital Markets Act，DMA），蘋果1月已公布即將在3月上路的遵循措施。透過iOS 17.4，歐盟用戶將可從App Store以外的市集下載iOS程式。而 27個歐盟國家開發商也可於程式中直接使用第三方支付服務、提供連結以連至外部網頁完成交易，並且顯示提供產品促銷活動或折扣的說明。因此，蘋果認為歐盟消費者也已擁有更多選擇。

蘋果表示，根據上述理由，該公司將提出上訴。