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金管會主委彭金隆今日出席例行記者會,上任以來首次發表具體金融科技發展策略。圖中為金管會主委彭金隆。
李昀璇
金管會主委彭金隆今日出席金管會例行記者會,首次公布金融科技具體規劃和未來發展方向,共五大金融科技發展策略,包括要擴大容錯空間,加大創新領域,鼓勵金融業者團體合作研發技術,為產業注入創新動能,也會支持純網路金融發展,探索金融科技發展機會,例如開放金融業辦理虛擬資產保管業務等。
金管會主委彭金隆今日發表金融科技發展策略,包含擴大容錯空間,加大創新領域,鼓勵團體合作,注入集團創新動能等五大策略。
五大策略中的第一項,是要「擴大容錯空間,加大創新領域」。彭金隆表示,「金融業過去比較需要的不是挑戰法律限制,而是得到法規鬆綁。」因此,未來金管會將會強化業務試辦與沙盒實驗,透過大幅放寬銀保證業務試辦範圍,加大創新實驗範圍和力道。他近一步解釋,目前,金管會的試辦範圍僅有兩項,一個是依據現有核准業務進行擴展,另一個是經過金管會核准,始得試辦,試辦範圍十分有限。因此,未來金管會將逐步放寬試辦範圍,第一階段是開放公會和周邊單位的自律規範,以及金管會發布的行政規則、函釋都可以制定相關措施,做為業務試辦範圍。第二階段,則是納入金管會主政的法規命令、授權子法。
此外,彭金隆也表示,未來會將金管會的商品和服務的審查程序,與沙盒實驗結果進行對接。例如,當沙盒實驗通過後,可以開放免除或簡化商品服務審核程序,增加落地可能性。
第二大策略,是要鼓勵金融業者打團體戰,包括開放金融機構與金融科技專利授權。彭金隆解釋,按照現行法律,金融業者獨立開發一項技術時,僅能在自家使用,「大大限縮了業者開發意願及能量。」因此,金管會未來希望開放勇於投資創新的金融機構,可以透過專利授權至其他金融機構的方式,來降低內部開發成本。另一個好處是,資源較少的金融機構也可以透過合作形式受益,甚至是透過業界成立金融科技合作聯盟,達到集中金融科技創新量能的效益。
第三大策略,是探索金融科技發展機會,助力傳統金融轉型,包括推動實體世界資產(RWA),推動VASP專法,促進業界規範化發展,更重要的是,要開放金融業辦理虛擬資產保管業務。彭金隆表示,希望從開放虛擬資產保管業務開始,讓銀行涉入虛擬資產,「在技術到位的情況下,我們就會開放銀行開始參與這一項業務。」
第四大策略,是支持網路金融發展,發揮鯰魚效應,包括放寬純網銀業務範圍與線下活動之限制,並重啟數位保險公司的申請。彭金隆提到,過去業界習慣將網路銀行和保險公司稱為純網銀、純網保,「深植人心的概念是,你不可以有實體,但觀看國際上的網路金融業並不全然如此。」因此,彭金隆表示,未來針對網路金融業的業務擴展方向,會從客戶體驗和安全角度來考量,「不會硬性規定一定要在網路上完成。」他提到,未來會針對網路金融業進行更大幅度檢討,以貼近民眾需要和市場需求。
針對目前開放的純網銀線下業務,銀行局局長莊琇媛表示,目前金管會已開放純網銀在法人開戶上,能以線上和線下方式進行客戶身份確認,再來,金管會也開放純網銀進行房貸業務能以現下方式辦理。莊琇媛表示,未來會持續定期關懷純網銀業務發展上需要協助之處。而針對重啟數位保險公司的申請,彭金隆表示,「未來會對產、壽險業務範圍限制做更大鬆綁。」他提到,目前金管會已檢視國際趨勢,希望透過放寬網路保險公司的業務範圍,來加大設立誘因。
第五大策略,是要全方位引領金融科技發展路徑,包括研議增設金融市場發展與創新處、完善資料共享機制、續辦金融科技發展路徑圖,和簡化金融數位身分驗證等等。
最後,彭金隆提到,未來整個金融業的走向,科技扮演一定比重,因此,他也期望,未來金融業跟金融科技業一起努力,為臺灣金融科技發展共創新局。
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