GovTech月報第32期：數位部啟動公務員AI技能培訓計畫；央行已建立CBDC雛形平臺

重點新聞(0702~0805)

智慧政府 AI

加速政府機關運用AI，數位部推動公務人員AI訓練課程

去年8月行政院擬定所屬公務機關使用生成式AI參考指引，數位部近期為推動各級政府機關運用AI技術，開始推動AI訓練課程，提升公務人員的AI技能，還包括運用AI提升民眾服務的品質、效率。

數位部舉例，目前已有部分的政府機關運用AI，例如經濟部智慧局以圖找圖商標檢索系統，利用AI檢查商標是否被申請或註冊過；衛福部也推出健保醫療申報的智慧審查工具，由AI協助閱讀審查醫療檢查報告，協助審核健保醫療費用。

數位部也和人事行政總處合作，針對公務人員推動AI訓練課程，包括對資訊主管規畫設計AI應用規劃和AI技術實戰課程；對一般公務人員則提供AI協助行政作業課程，例如資料處理、會議支援、文件編寫等。

數位部推動的AI訓練計畫，包括實戰AI工作坊，內容包括AI基礎知識、核心演算法、應用實例、實機操作等，希望藉此提升不同單位、職級公務人員具備AI基本技能，至少培訓700位公務人員具備AI技能。另外，數位部也提供線上AI學習資源，公務人員、民眾都可利用線上資源學習AI基本技能。

央行 數位貨幣

央行：已建立我國CBDC雛形平臺，將可支援數位券金流作業

央行近期在立法院報告我國CBDC數位貨幣推動現況，央行指出，目前我國CBDC尚未有明確推出時程，但是目前已建置CBDC雛形平臺，可發行少量數位現金，測試交易支付使用。

按照央行的政策規畫，未來CBDC錢包可分為記名及不記名，其中記名錢包由中央機構進行KYC，並且受資料保護隱私規定，交易以去識別化技術進行，不會保存用戶的交易明細資料。未來考量數位落差，除了手機，也會針對不熟悉手機使用的高齡使用者，讓他們可以使用卡片離線支付。

技術準備方面，目前央行已建置CBDC雛形平臺，將與數位部的政府機關發放共用平臺介接，未來政府機關得以透過發放共用平臺發放數位券，民眾使用錢包內的數位券消費之後，由央行處理用戶錢包內撥付、結清作業。儘管CBDC尚無推出的時間表，但央行已提升支付系統處理效能，例如CBDC雛形平臺支援數位券的金流作業，每秒交易筆數已可達到2萬TPS。

數位身分 個資保護

俄羅斯新法案予加密貨幣挖礦合法化，進一步擁抱加密貨幣

俄羅斯總統普丁近期簽署一項新法案，在政府可控管的框架下，賦予加密貨幣挖礦合法化，為該國繼開放跨境交易使用加密貨幣後，另一項最新的措施，讓俄羅斯從過去禁止的立場走向擁抱加密貨幣。

普丁是在8月8日簽署新法案，正式納管加密貨幣挖礦，新法案規定只有向政府註冊的法人、個體工商戶才能挖礦，沒有超過能源消耗限額的公民，可以在沒有註冊之下，從事小規模挖礦。該法案也對數位貨幣的開採行為，包括礦工、礦池、挖礦基礎設施營運商等各方角色提出定義，視挖礦為經濟活動，而非發行數位貨幣。法案也要求礦工提供挖礦相關資訊，並且開放國外數位資產在俄羅斯區塊鏈平臺上交易，但是如果可能危害俄羅斯金融，央行有權禁止個別的數位資產交易。

在稍早之前，7月底俄羅斯開放跨國交易中使用加密貨幣。原本俄羅斯政府對於加密貨幣採比較保守的心態，但是這幾年可能由於國際制裁，該國為突破困境，對加密貨幣的政策立場明顯轉向，試圖建立管理框架，積極擁抱加密貨幣的使用，以及相關開採行為。

防詐 AI

政府加強科技防詐，數位部：用AI對抗AI詐騙

政府持續打擊詐騙，數位部底下國家資通安全研究院近期指出，生成式AI使詐騙文本生成自動化，結合機器人帳號大量投放詐騙資訊，並透過按讚營造獲得支持的假象，在社團、群組擴大詐騙的影響力，應該妥善運用AI技術協助打詐，以AI對抗AI。

資安院表示，根據AI偵測的結果，目前投放詐騙廣告的粉專帳號約有1.6萬個，以其中1千個帳號進行比對，可發現特徵相似但尚未投放詐騙廣告的粉專帳號約有10萬個，按此推估1.6萬個投放詐騙廣告的粉專帳號，其背後尚有160萬個粉專帳號可以使用。它們每天投放5千到1萬則、存活1到2天的詐騙廣告，並營造群眾支持的熱度，增加詐騙的效果。

目前資安院也接受數位部委託，以詐騙關鍵字提取、資料探勘深化、訊息溯源等打詐技術，利用大數據分析、AI、機器學習等技術，以協助分析辨別詐騙威脅。AI可偽造文字、影音圖像，也能用於檢測及過濾，識別及清除機器人帳號，面對推陳出新的詐騙手法，需要從技術、法規、國際合作才能遏制詐騙行為。

區塊鏈 數位轉型

菲律賓將利用區塊鏈加速政府數位轉型

菲律賓政府近期宣布將採用區塊鏈技術，以加速向現代化的數位政府轉型，該國計畫透過區塊鏈，使將近100億的會計表格數位化，例如發票、收據、現金票據或特定銀行收據，利用區塊鏈技術，確保安全保存，同時也促成該國金融業的快速發展。

該國將運用區塊鏈技術，來提高透明度、降低成本，為數位交易的參與者提升效率及安全。菲國政府將數位轉型視為一種手段，改善對民眾的基本服務，並降低腐敗鬥爭，並寄望政府紀錄及服務數位化，能提高國家的規畫及決策能力，並簡化商業交易。

數位身分 法案

瑞士政府通過數位身分法草案，為2026年推出數位身分系統熱身

瑞士政府近期通過數位身分的聯邦法律草案，作為瑞士政府推動數位身分的依據，瑞士政府預計2026年推出新的數位身分系統。

瑞士政府法律事務委員會近期以9票對1票通過電子身分法草案，該委員會也提出幾項建議，例如當個人建立數位身分，可以自動比對驗證人臉與照片，以及信任基礎設施的軟體原始碼，如果涉及危害資料安全、侵害第三方權利，則不得公布原始程式碼。另外，電子身分資料僅能存放於政府的數位錢包（Digital Wallet），未來民間業者提供的數位錢包服務，只要符合政府規範，也能存放電子身分資料。

瑞士推動數位身分的計畫並不順利，先前曾被瑞士民眾在2021年公投所否決，如今捲土重來再推動數位身分法律草案，目的為建立民眾自主權利的數位ID系統，讓使用者得以控制由政府發布的個人身分數據。

資料共享 雲端

澳洲與雲端業者合作，建置最高機密雲端服務供情報、國防機關資料共享

澳洲政府近期與公有雲業者合作，由業者打造澳洲專政府使用的最高機密雲（Top Secret Cloud），為其情報、國防機構提供機密資料安全托管服務，透過最高機密雲促成敏感性資料共享。

這項合作將由雲端業者為澳洲建立具有主權的最高機密雲，並為當地創造約2千個工作機會，澳洲政府期望透過該業者雲端服務具有安全性、可靠性及彈性資源運用，針對澳洲的需求量身打造最高機密雲，以快速、大規模的安全共享、分析該國的最機密等級資料，並得以運用AI或機器學習技術達成一定的自動化。

澳洲政府國防部門表示，該最高機密雲可以強化國防通訊網路的彈性，成為支持該國軍事行動的關鍵能力，並且和美國建立更大的相容、更深的合作關係。

圖片來源／數位發展部、臺中市政府、臺南市政府

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資料來源：iThome整理，2024年7月