針對預算被刪減近36億元,佔整體預算編列4成,數位部今天(1/23)重申,受衝擊的業務包括通訊韌性基礎建設、打詐、產業發展,資安方面,好不容易建立的資通安全團隊可能面臨人才流失,另外,資安管理工作AI化發展受阻,也將使得風險增加。
數位部近期針對立法院刪減114年度預算一事,數位部次長林宜敬近期表示,立院在野黨大幅刪減數位部的預算,對於臺灣的韌性及產業發展將帶來重大的影響。其中韌性基礎建設,數位部已在全臺警、消、軍部署773個非同步衛星網路,確保在天災及緊急危難時,對外網路通訊的順暢,去年也展示高空氣球緊急通訊設計,預算被刪減將造成韌性建設發展受阻,使臺灣面臨巨大的風險。
在資安方面,臺灣地處地緣政治,每天平均受到240萬次的境外資安攻擊,數位部為水、電、電信、金融等關鍵基礎設施,以及政府機關、醫療院所提供24小時資安監控及防護,預算刪減將危及關鍵基礎設施的資安防護能力,威脅風險增加。
至於產業發展方面,一方面數位部鼓勵AI新創,帶動各產業的數位轉型發展,另一方面積極響應政府政策,推動打詐業務,建立廣告平臺廣告刊登者的實名機制,以及通報平臺。
預算遭砍4成,衝擊通訊基礎建設韌性、產業經濟發展、資安
數位部也在今天年終媒體座談中大吐苦水,主祕胡貝蒂表示,數位部如同臺灣網路的國防部,強化臺灣對網路攻擊、詐騙的抵擋,並負責網路治理及基礎建設韌性,此次數位部編列預算為87億元,被刪減共35.8億元,其中數位部的獎補助經費約8.2億元,補助法人單位如電信技術中心、資安院的經費,數位產業署被刪減約20億元,數位政府司被刪減1.16億元、資安署的國外旅費被刪減0.3億元,其他費用約6.16億元。大幅減刪預算對於推動的打詐、韌性基礎建設、資安等業務的量能帶來影響,希望外界給予支持,讓數位部得以繼續推動各項重要業務。
以韌性建設為例,數位部韌性建設司表示,對於海纜通訊中斷的問題,數位部補助電信業者建立異質通訊網路,例如增加海纜路由及登陸站點,並助補助業者擴大微波通訊備援,還建立非同步軌道衛星備援,補助經費的減少將衝擊補助電信業者強化海纜登陸站韌性,以及驗證救災單位使用的公共安全與救難應變(PPDR)系統,將會削弱在緊急狀況下,政府的指揮通訊、災情資訊傳遞,影響國內的通訊韌性基礎建設。
被刪減超過20億元的數位產業署,正在盤點可能受影響的業務,重新調整資源,但數位產業署預期署內正推動的數位經濟產業發展,例如5G專網、政府軟體共同供應契約採購、打詐、電子簽章法等推動可能受影響。另外,補助業者AI技術研發,以及推動各產業數位轉型的方案也受將到影響,其他如數位公共基礎建設,如AI算力池、城市建模、地方公共服務也將受到衝擊。
在資安方面,國家資通安全研究院院長林盈達指出,資安院兩項計畫經費受到影響,其中強化政府系統的數位韌性,從1,7億元減少為3,400萬元,政府的資訊系統需要持續強化韌性,補助減少將推展受阻,將使系統面臨駭客攻擊的風險增加。他舉例說明嚴重的情形,原本一年可檢查20個系統,未來可能減少至5個系統。
另一項計畫則是資安維運管理的AI化,經費從8,600萬元減少至2,700萬元,該計畫是讓資安管理發展AI化,以智慧化、自動化避免人工管理容易發生疏漏、出錯的問題,預算刪減將使得AI防禦技術研發受阻。
林盈達表示,兩項計畫經費如果沒有補強,資安院被迫只能減少業務,甚至不排除裁人力,他認為資安是專業技術,技術人力被裁是很嚴重的事,一方面各產業競爭資安人才,資安人才不易取得,一方面裁減技術人員,恐將影響民間、美國對臺灣強化資安的決心,其中資安管理的AI發展,現在已建立一支15人的AI團隊,經費減少、裁員,可能讓好不容易吸引的人才流失,對團隊帶來很大的影響。
至於資安署方面,資安署長謝翠娟表示,因資安署的出國經費被減至0元,今年好不容易爭取到一些國家擔任藍軍,與其他國家交流學習,如何加強關鍵基礎設施的資安防護,因出國經費被刪減為0元,可能因此錯失機會。此外,還有參加一些國際資安會議也將受到預算刪減的影響。
去年數位部推動數位公共基礎建設,其中之一是公共程式平臺,也因為預減的減少,數位部數位國際司在有限資源下,將暫緩公共程式平臺的新功能研發計畫,將資源集中在另一項數位公共基礎建設數位皮夾,仍以今年底推出數位皮夾為目標。
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