【e-learning專題報導系列之三】政府釋出標案，大專院校也積極開設網路課程

隨著政府推動總經費達40億元的「數位學習國家型計畫」，數位學習的熱潮也在政府單位以及大專院校蔓延，包括經濟部資策會、技術處、工業局、教育部、職訓局等都在推動數位學習專案與計劃。

過去兩、三年，在缺乏政策支持下，政府部門對於數位學習的投入較少，直到去年年中，政府逐漸釋出數位學習的標案，因此今年起許多標案成果也陸續出爐。不過初期標案的金額有限，大約都在200至300萬元左右。

這些標案包括文建會於今年3月宣布成立的網路學院「CASE」，該標案由文化大學推廣教育部取得。文化大學資訊中心李天任表示，這項專案的總金額將近200萬元，不過實際建置成本遠超過這個金額，光是文化大學推廣部這套自行研發的平臺iCanxp市場銷售價格就達70至80萬元，尚未包括其他人力成本等。

該網站首期推出免費的4門社區文化課程，預計下半年還會再推出別的課程。文建會表示，未來如果網站上有提供資料庫等功能，也許會採收費模式。

另外像是五月中社教司即將發表的數位化網路學習系統，是社教司協助各社教機構將學習資源建構成數位化網路學習系統，提供民眾上網擷取資源學習。

目前政府數位學習標案中，行政院人事行政局公務人力發展中心推出的「e等公務園」的金額達1000萬元，是目前少數政府標案達千萬元的，由育碁數位在去年11月取得標案，今年2月上線。此網站由育碁負責系統平臺建置、訊連科技提供編輯工具、標竿學院、英丰寶及勝典科技提供課程內容，目前登錄的公務人員已經突破5000人。

公務人力發展中心副主任游玉梅表示，依據公務人力發展中心每年度由下而上調查公務員的訓練需求結果顯示，除資訊科技(IT)類的訓練課程外，公務人員對管理才能類與法制類兩類的課程需求量最大。因此，「e等公務園」學習網建置初期，基於公務員需求之考量，管理才能類與法制類線上學習課程的製作或引進應列為優先考量。

目前網路上已經提供的課程包括28門哈佛商學院線上管理學院。游玉梅表示，5月將會提供「績效管理」、「團隊領導」等混成學習課程。所謂混成學習模式，是結合網路學習與課堂講授的混成學習，公務人員必須先上線學習，之後透過課堂互動式討論教學。

育碁數位軟體事業處協理楊中旗表示，預期在公務人員學習護照的政策促使下，今年年底登錄會員人數將可以達到2萬人。

旭聯科技也在日前標下1600多萬元的行政院人事行政局Learning Portal，為全國60萬名公務員建立學習入口網站，屆時這個入口網站將會納入所有各部會的數位學習資訊與連結。數位學習國家型計畫整合所有政府機構數位學習業務

在政府機關陸續釋出標案的同時，今年1月也通過「數位學習國家型科技計畫」，明年1月開始執行。國科會教育發展處處長鄭湧涇表示，這項計畫的目標是整合各部會推展數位學習發展業務，互相補足以及減少重疊的業務，因此經費來源都是來自各部會所編列的預算，另外此計畫也整合上中下游產業的研發計畫。

另一方面，鄭湧涇表示，過去學術界在國科會等單位的經費支持下，在數位學習領域有許多研究成果，現在則希望透過這項計畫，將這些技術商品化，移轉給業界使用。

日前由國內60多家數位內容廠商組成的e-Learning數位學習聯盟推出數位學習產業白皮書，積極參與數位學習國家型計畫的規劃。業者普遍認為，希望透過這樣的參與，一方面讓政府了解目前業界發展數位學習的狀況，減少重複投資資源的浪費，另一方面也是希望藉此加強產學之間的合作。

這項計畫包括制定數位學習平臺的規格、網路科學園區、平衡數位落差、電子書包及數位學習輔具、成立社區數位學習中心、數位學習人力培訓等。網路科學園區的概念為在網路上建立虛擬園區，廠商得以藉由這各單一窗口以及網站上提供的基本工具，提供數位學習內容。

電子書包則是將學生學習資源、教材等數位化，利用無線上網的方式學習。鄭湧涇表示，社區數位學習中心的概念則是來自於網咖，希望能成立具有教育職訓意義的網咖，提供人力再培訓的場所。各級學校紛紛推出同步與非同步遠距教學及學習網

在政府機構推動數位學習中，教育部所轄之國中小學到大學的數位學習網也陸續推出。其中，大專院校推出的網路課程為大宗。

大專院校從事數位學習系統建置的資源，部分學校採用自行研發的方式，部分學校則是向廠商購買平臺。例如天下趨勢提供平臺給輔仁、義守大學、和春技術學院等；旭聯科技則是與台大、政大、清華合作推出網路學分班。

其中，中山網路大學從1999年就開始推出的網路碩士學分班，累計到現在已經有3.4萬名學生曾經上網註冊，也有近2000名學生獲得正式碩士學分。至於網路碩士學分班所開的課數，也從第一期只有3門課到現在第六期已經增加到23門課，課程內容涵括資管、企管、財管、管理傳播等。更在去年10月成立中山大學網路大學事務委員會作為專責單位，

中山大學網路大學事務委員會副執行長謝曜謙表示，中山大學除了現在有開設完全在網路授課的網路碩士學分班外，校內也有開設輔助型網路教學，目前約有各科系總計有108門。所謂輔助型網路課程是指教師將教材以及教學大綱放在網路上，或者是將教學影音內容放在網路上，提供學生作為預習及複習之用。

旭聯科技目前已經為台大、政大等校建置台大線上進修班、政大公企中心網路學院。台大推出「電子化企業與知識管理」課程，政大則推出針對公務員的碩士學分班「網路行政首長班」以及「網路EMBA/MBA班」。

e-Learning數位學習聯盟會長、旭聯科技執行長黃旭宏表示，旭聯科技目前定位為線上學習的解決方案提供者，以切入網路教育市場，旭聯科技所研發的網路教學平台已經授予30多家公私立大學，包括台大、政大、清大、台科大、淡大等，使用人數達數萬人。