自然人憑證4月30日正式上路

各國推動電子化政府不遺餘力，內政部曾訂下3年300萬張的自然人憑證發放，日前已由中華電信研究所建置完成，將於4月29日開始，讓民眾上網預約申請自然人憑證，並自訂領證時間。內政部資訊中心科長許文勇表示，由於不知道開放申請後全省各戶政事務所的連線速度多快，以及系統的負荷程度如何，因此，目前先以一天開放20張憑證為主。

內政部的自然人憑證是一張IC卡，民眾必須擁有讀卡機才能進行各種應用。目前暫由中華電信網站發售讀卡機，許文勇表示，初期為鼓勵民眾申請，因此在今年年底前申請自然人憑證將免費，民眾只需自行負擔讀卡機的費用，目前一個讀卡機的價格為350元。

許文勇更希望，由於讀卡機的硬體規格皆公開，所以希望未來當自然人憑證應用更廣泛時，市面上可以出現更多相容的讀卡機。他還提到：「例如未來有晶片信用卡、小額付費用的Smart Card等，硬體廠商應該可以製作一機多卡的用途，讀卡機並不一定只是專門給自然人IC憑證卡使用，這樣更可減少民眾一種卡就用一種讀卡機的不方便。」

政府憑證目前總共有研考會的GCA、金融機構的Root CA、內政部的自然人憑證、衛生署的HCA，未來健保局可能又有另一個體系的憑證發放。目前這幾項憑證彼此間並不能互通，雖然說未來互通有其一定的必要性，但各個系統不一，複雜程度不同的情況，要讓電子化政府服務完善化，可能還有很長遠的路要走。

許文勇表示，自然人憑證的應用範圍其實相當廣泛，舉凡網路報稅、公路監理資料查詢與申辦、中華電信網路的市話帳單繳費、戶政資料查詢與戶口謄本、地政資訊等皆可應用。他還提到，由於戶政部分牽涉較複雜，所以可能上線運作時程將往後延遲，不過其餘部分大約6月之後就可以陸續啟用。

去年網路報稅時，由研考會GCA所代發的憑證仍可以延用2年，不過研考會GCA的憑證發放只到5月底為止，許文勇表示，由於研考會GCA的主要業務對象本來就是針對政府各部會與企業發放憑證，當時自然人憑證只是代發。

民眾於4月29日就可以開始申請憑證，4月30日正式發證。一張憑證期限，為期5年，目前第一階段已建置完成全省50個戶政事務所，每一個縣市至少有1個戶政單位已可申辦。內政部自然人憑證系統委託中華電信研究所系統建置，並交由臺灣網路認證負責行銷推廣與客戶服務。

臺灣網路認證表示，希望在今年年底可以達到發出40萬張憑證的目標。不過，由於民眾還需自購讀卡機，並安裝使用，在使用程度上有一定的限制，是否真可達到一年40萬張憑證的目標，有待時間的考驗。