數位有線電視路坎坷，業者、政府未有共識

數位有線電視業者包括東森及中嘉網路今日（6/26）協同臺灣有線寬頻產業協會共同召開記者會，針對臺北市政府日前所發出的新聞稿進行回應，包括數位機上盒價格以及電視分組收視等問題。

根據臺北市新聞處的訪查，最貴的數位機上盒為美金100元，因此臺北市新聞處處長吳育昇表示，根據目前業者初步所推出單純的付費頻道，如果只看付費頻道，而沒有選擇計次付費頻道，目前的數位機盒依照業者所提的五千元到六千元，絕對是太貴了。

而有線電視業者表示，目前業者所提供的數位機上盒售價約在新臺幣6000元左右，但是，除了買斷之外，收視戶可利用其他方式取得數位機上盒觀看付費電視，包括在3年內按折舊程度退款、先付押金終止服務後退款以及月租費等方式，這些措施同時也是在維護消費者權益，並推動數位機上盒的普及。

此外，新聞處表示，根據輿論及民調顯示，臺灣有線電視市場無法成長的主要原因，在於消費者沒有自行選擇收視組別的權利，原本高額的基本頻道費大幅削弱民眾數位視訊設備及數位加值服務的消費能力與意願。新聞處認為，實施分組收視、收費制度，提供觀眾自由選擇基本頻道組別的機會，可相對提高對數位付費、計次付費，甚至是數位加值的空間。

對此，有線電視業者則指出，付費頻道並不是變相加價，有線電視業者每月向收視戶收取上限600元的收視費，雙方並簽有統一的定型化契約，保障收視戶可以收看約90個基本頻道，而付費頻道播送的節目則是基本頻道以外的節目，如果不願收視付費頻道，業者決不減少原來的頻道。

至於基本頻道分組收視，中嘉網路營運長張鎮安則說明，目前有線電視業者使用一般纜線收視，業者直接將基本頻道的節目訊號全數送出，用戶可以透過搖控器選擇所要觀賞的頻道，而付費頻道訊號則是在系統頭端以鎖碼方式來傳送，收視戶藉由家中數位機上盒予以解碼後才能收看；也因此，若要實施基本頻道分組收視，就得以頭端鎖碼的方式來傳送訊號加以控制，那麼，數位機上盒的普及就是必要條件了。

臺北市政府近日打算連署臺灣9縣市請中央做好有線電視第二階段的改革，亦即數位有線電視各項費率問題，也引起數位有線電視業者的不滿。事實上，數位有線電視目前在基隆市已經開播，不過，由於最大的收視市場仍在臺北市，使得業者汲汲營營想取得臺北市的開播權。

業者表示，當初提出經營付費頻道業務的同時，行政院新聞局便要求業者必須提出數位機上盒的退費辦法，目前退費辦法都已出爐；在付費頻道費率部份，新聞局已公告付費頻道價格，主管的行政院新聞局有線廣播電視審議委員會也秉持著由市場機制來決定的態度。

現階段業者所準備的付費頻道包括兒童英語、健康、高爾夫球、戲曲、教育、音樂坊及女性學苑頻道等，不過，業者表示，根據全球付費頻道的調查，最受歡迎的內容為成人、運動及電影。

吳育昇表示，連署行動預計到26日截止，並將與新聞局長葉國興在27日見面，表達市府對有線電視的看法。屆時，他將帶著地方政府共同的要求及呼籲，請新聞局支持，共同做好有線電視第二階段的改革。