根據交通部電信總局的規定,發送簡訊必須附帶號碼,而電總近來更再度要求電信業者統一發送端電話號碼格式,以及阻擋不法的簡訊內容,並表示將主動檢查業者是否有依規執行。據了解,電信總局此舉是為了防範詐財等非法簡訊的大量傳送,不過,不論是電信業者或是提供簡訊傳送服務的網站皆大呼不可行。

所謂的發送簡訊息須附帶號碼就是希望收話方在收的簡訊的當時,可以確認簡訊的發送來源,如果發生不法情事,便可以循線偵辦。

此一規定影響最大的將是電信業者所提供的企業簡訊服務,主要是由於電總認為詐騙等不法簡訊大多是大量發送的企業簡訊,而且企業簡訊顯示的多半夾雜著企業代碼,而非一般的電話號碼。

電信業者對此事則有不同的認知,部分業者認為這對電信業者本身並沒有太大的影響,不過,由於電總同時也要求電信業者要過濾企業簡訊的發送內容,因此也有業者認為要完全阻擋不法的簡訊內容在技術上有很高的門坎。

入口網站PChome Online在去年開始提供1元簡訊服務也是採用企業簡訊服務模式,先由PChome Online向電信業者購買大量的企業簡訊服務,之後PChome Online再提供給一般網友,網友只要預先購買點數就可以新臺幣1元的價格自網路上傳送簡訊,而在電總的規定下,PChome Online則必須提供一組電話號碼在發送時可供辨識。

不過,各家業者對此一規定的認知不同,PChome Online表示,該站也可以在發送簡訊時顯示該公司的號碼,但這可能會造成收話端無法分辨號碼是來自於PChome Online而逕自回覆。此外,該站掌控了用戶的金流服務,用戶必須先成為該站會員並付費購買點數,只要檢調單位有需求,該站便能找出發話端的用戶。

而電信業者則為如何過濾企業簡訊內容而苦惱,為了防範色情電話,只好禁止企業簡訊內容有類似電話號碼的數字,同時也過濾「色情」相關字眼,另外,「轉帳」等用詞也在防詐欺的字詞過濾之列,上述過濾機制只適用於企業簡訊服務,並未波及到一般用戶之間的簡訊互傳。

電信業者表示,雖然電信總局一直要朝著規範統一發送端號碼格式的方向前進,業者目前也僅能遵照電信總局的規範試行。不過,業者也坦言,要完全達到電信總局的要求困難度很高。

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