毛治國：Skype面臨永續經營挑戰

前中華電信董事長毛治國今天（5/13）表示，Skype等網路電話（VoIP）的崛起雖然將大幅侵蝕固網業者的市場，但P2P的經營模式卻也面臨永續經營的挑戰，主要是P2P業者並未建立產業鏈的利潤回饋機制，值得業者共同思考解決方案。

現任交通大學教授的毛治國在今天的「IP電信產業交流會」成立大會上發表演說，他點出電信市場的幾個發展趨勢─光纖是寬頻服務的最終解決方案、網路電話將取代傳統PSTN電話、Wi-Fi無線網路將打破電信垂直管制的法則，而迫使電信主管機關重新思考新的電信管理規則。

毛治國指出，以Skype在臺灣近1年的時間累積170萬用戶的速度來看，估計2010年網路電話將吃掉固網的傳統電話市場，但他也強調，雖然網路電話是電信產業的發展趨勢，不過Skype的長期發展卻面臨永續經營的挑戰。

毛治國說，諸如Kuro及Skype等P2P業者提供的服務相當消耗頻寬，卻未與寬頻服務商建立合作機制，從消費者身上獲得的利潤也未回饋給產業鏈中的每個角色，如果P2P業者能將利潤分別回饋給上游的內容供應商、下游的頻寬服務提供者，才有助產業的發展。

除了網路電話，無線網路也是電信市場未來的趨勢之一，同時將洐生出新的電信管理問題。毛治國認為，目前固網及行動通信分屬兩個不同的垂直產業，但兩者的產業界線會因無線網路的出現而模糊，電信產業發展將從垂直化轉變為水平化，歐洲國家因此已修改電信法，電信市場採水平管制，執照的發放不再依固網、行動的分類，而是依基礎建設、加值內容等經營項目發放。

毛治國以「螳螂捕蟬、黃雀在後」比喻電信市場的遊戲規則，傳統PSTN電話受行動電話的威脅，Wi-Fi無線網路又緊追在行動電話之後，然而最終政府仍在電信市場中扮演重要角色。