NCC計劃在今年中公佈有線電視(CATV)經營區重劃,擬以縣市為單位擴大現有CATV經營市場範圍,藉此活化市場競爭,加速有線電視數位化發展。

目前的有線電視經營區全國約有51區,每個經營區在有線電視系統整併下約1到2家業者寡佔。NCC為了活化有線電視市場競爭,擬定民國100年施政計劃中,要將有線電視經營區重新劃分,以擴大經營區刺激舊業者跨區競爭,並吸引新業者進入市場。

NCC副主委陳正倉表示,在目前分區制度下,一區約一兩家業者在該區劃地為王,為了刺激有線電視市場發展,NCC計劃年中公佈新的有線電視經營區劃分,改以縣市別分區,擴大有線電視業者的經營範圍,促使既有業者跨區競爭,也吸引提供數位化有線電視服務的新業者進入市場。

以台北市為例,共有5個經營區9家業者經營有線電視,原本這些業者各自獨佔或一兩家共同寡佔經營區,將來經營區統一為台北市一區後,業者經營區擴大到整個台北市,對台北市民而言也多了更多有線電視服務商可選擇。

除了改變有線電視市場結構,盼刺激市場競爭發展,對於民意代表、民眾反映有線電視收費太貴一事,NCC也打算透過分級收費制度降低民眾收視成本。

目前100多個頻道每月收視費用5、600元,未來可能改以頻道分級付費的方式,將40、50個民眾常看的頻道劃分為基本頻道;陳正倉指出,基本頻道劃分可能交由各地方政府決定,讓只看基本頻道的民眾負擔較低的收視費用,同時為了讓頻道提昇內容品質,基本頻道評選會依服務品質隨時調整,避免列入基本頻道的業者放鬆。

在政府落實數位電視普及的政策下,NCC希望透過這些做法活化原本缺乏競爭的有線電視市場,也加速有線電視數位化發展。至於無線電視也要朝數位化前進,為實現民國102年無線電視全面數位化,逐步更換類比發射為數位發射,預估明年半數的無線電視發射台將傳輸數位訊號。另外,NCC也計劃以經費補助8.5萬戶的低收入戶數位機上盒,讓其可以收看免費的15個數位無線電視頻道。

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