政院擬修法解App 7日猶豫期爭議

行政院擬推動修法，來解決消保法中郵購買賣7日猶豫期適用於網路交易時引發的爭議。經濟部商業司也奉指示推動相關修法工作，日前舉辦座談會徵詢產官學界對7日猶豫期的意見，作為未來推動修法的依據，避免發生像Android付費軟體退費機制違法的爭議。行政院消費者保護處也承諾，將這些修法建議納入未來消保法修法討論。

經濟部商業司副司長李鎂表示，電子商務市場營收每年成長千億元，今年預估將達到6,500億元。網路技術的進步和電子商務的發達，已遠超過民國92年消保法將網路購物納入郵購買賣時的修法環境，近年來，也因此而引發了不少電子商務適用爭議的退貨退費糾紛，常見爭議商品如生鮮食品、時效性商品、客製化商品、或容易複製的數位內容和App。

最著名的爭議就是去年的Android付費軟體退費機制爭議，Google被臺北市政府裁罰100萬元後，停止了Android Market在臺付費軟體的下載服務，至今付費軟體服務已停止9個多月，引起Android用戶與開發者的不滿。

經濟部提出了4種修法方案徵詢各界意見，包括在消保法中增加例外排除條款，或是制定電子交易專法來解決電子交易和電子商務問題，還有修訂電子簽章法對電子方式交易的特定商品或服務排除在猶豫期之外，最後一案則是轉交由各商品與服務相關主管機關各自修法排除。

與會業界代表，如網路家庭、博客來、亞東電子商務、雅虎臺灣，或是產業公協會，如工總、商總、數位出版聯盟、中華無店面零售協會和與會學者都支持修法解決，多數與會者支持行政院直接在消保法中增設例外條款。

Google大中華區總法律顧問William A.Farris也代表總公司來臺與會，他表示，Google不便對本地修法方式提出建議，但Google希望盡快重回臺灣市場，所以呼籲政府單位加速完成修法，並提供足夠彈性供業者自定對消費者與開發者的保障作法。

不過，William A.Farris也表示，Android現行3種退費機制是全球通用作法，未來修法結果若仍有衝突，則有待總部決定因應方式，但是Google尊重當地法律，能合法時才會在臺提供Android付費軟體服務。

行政院消費者保護處法治組科長呂惠珍表示，今年底前，行政院原訂針對消保法中定型化契約和組織改造所需的部分條款推動修法。這次座談會後，會將各界對7日猶豫期的修法建議納入未來消保法修法的討論。文⊙王宏仁