以內政部不動產交易實價登錄資料開發出的「實價登錄地圖」網站開發人員指控,內政部為了不讓資料被外界取得,改變資料格式,與政府推動開放資料(Open Data)政策相違,是政策上開倒車的行為。對此,內政部回應,是為了避免機器人大量撈取資料,影響查詢網站營運,民間使用資料應依法申請付費使用。

實價登錄地圖因截取內政部的查詢網站資料,開發以Google地圖介面呈現的簡易查搜尋系統,因系統簡單、直覺而好用,受到使用者喜愛,曾受行政院政務委員張善政邀請,被視為民間運用開放資料開發加值應用的最佳示範。

不過,今天實價登錄地圖開發人員在Facebook粉絲頁貼文指出,內政部近日將交易查詢網站上的「交易總價」、「交易單價」、「建物區段門牌」等三項資料,從文字改為圖檔格式,以杜絕第三方抓取資料,有違行政院加速開放資料供民間運用,進行加值應用開發的政策。

雖然網友建議可從OCR或人肉辨識方式解讀圖檔資料,但實價登錄地圖的開發團隊認為這畢竟不是力倡開放資料的政府應有的作為。政府大力提倡公務機關開放資料供民間使用,但轄下機關實際作法卻反其向而行。

「內政部此舉不但會增加伺服器的負擔(因為要動態產生圖檔,每個圖檔又是新的連線),頻寬也會增加許多倍(由文字變成圖檔),如果因此而導致系統負荷增加,難道又要多花納稅人的錢了嗎?這根本就是個損人不利己的行為,作繭自縛,沒有人得到勝利。」

另一位開發人員大吐苦水,「Open Data 也許得從教育政府開始做起,而不是一再蠻幹,畢竟還是見到了很多想做事的官員。…很抱歉有點沈重,因為確實是有點被澆熄的感覺。更抱歉的是,早上一行 code 都沒有寫。」

購買資料取代機器人撈取
對此,內政部坦言將文字轉為圖檔資料確實是為了防止第三方取得資料,先前房屋交易實價查詢系統剛上線時,曾因為塞車招致民眾的批評,經資訊人員調查有不少流量來自第三方機器人,除加重網站營運及管理上的負荷,也影響到民眾使用,故決定將資料改為圖檔方式,希望降低機器人撈取資料的流量。

內政部政務次長簡太郎強調,因地政資料相當重要,若隨意取得、竄改,誤導社會大眾造成損失,相關風險重大,因此資料改以圖檔方式提供,部份原因是希望增加資料的安全性。另一方面,根據法律規定,民眾可免費線上查詢瀏覽資料,若要複製資料再作其他利用,需付費購買才能使用。

根據內政部的規劃,需要資料的民眾或團體可提出申請付費購買。民眾可向內政部申請購買特定月份的登錄資料,購買的資料量在100MB以下收費2000元,資料量在100MB到500MB之間則收費4000元,超過500MB收費6000元。

下週一內政部將公告登錄資料購買方式,民眾可以書面方式郵寄向內政部提出申請,內政部經審核通知付款,民眾再寄出匯票,內政部收到後再寄出光碟。

不過,目前地政司只開放8月份的登錄資料(約1.9萬筆資料,8MB),9月份資料可能要等到12月才能開放購買,因此若按規定100MB以下收費2000元,等於花費2000元購買8MB資料,下次再購買9月資料還需再付費2000元,這樣的收費方式造成使用者沈重的負擔。

內政部地政司副司長王靚琇回應表示,目前收費方式是按照法律規定辦理,只是因為開放初期資料不多,使得購買成本較高,未來隨資料量累積增加會愈來愈具經濟效益。而除了燒光碟,未來也會考慮線上申請付費、線上下載資料。

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