跟隨國際電信主管機關的腳步,NCC決定停止現在每年調降行動電話業者零售費率的做法,改從管制業者間的中間價格著手,由業者自行提出資費、服務,合理反應成本的降低。
過去幾年來NCC每年均以價格上限管制政策管理電信業者服務資費,依照每年定出的X值要求業者調降行動電話、預付卡、市話,及寬頻上網費率,但管制電信服務資費直接衝擊電信業者營收而引發反彈,同時也與國際電信主管機關的監理政策趨勢相違背。
為趕上歐美等國家電信市場自由化的監理趨勢,NCC通過委員會議決定調整現行資費管制政策,行動電話費率明年起不再管制服務費率,改為管制電信業者彼此間的中間價格,NCC已決定明年起降低電信業者間行動電話接續費率,促使電信市場良性競爭。
所謂的行動電話接續費率指的是兩家行動電信用戶彼此通話,兩家公司依照受話網路時間的拆帳費率。明年起將分4年逐年降低行動電話接續費率,包括2G與3G通訊系統用戶,從現在接續費率的2.15元降到2016年的1.15元,相當於4年後接續費率調降約46.5%。
NCC表示,國內行動通信市場管制政策從直接管制零售價格到管制業者的中間價格,象徵國內電信監理邁向自由化,並與國際電信監理政策趨勢相接軌。
明年開始電信業者行動電話接續費率降低,經營成本下降,由業者自行提出服務與資費,反映成本降低間接促成服務品質提昇或資率調整,不過,實際上成本是否可能反映到電信資費調降,以及實際調整幅度有多大,這些目前還不得而知,需等到業者精算後才能明朗化。
NCC從2007年開始透過X值、消費者物價變化計算出價格調整下限,要求電信業者每年調降電信費率,但因為每年約4到5%的降幅不大,被外界批評為無感降價,現在改為管制中間價格,降低電信業者經營成本,對消費者而言,明年可能不會再看到業者直接調降電信費率,就像傳統小吃攤業者不一定會因菜價下跌成本降低,而直接降低小吃售價。
至於相對於行動電信市場的固網市場,因國內固網市場仍由中華電信主導,故仍維持資費價格管制政策,xDSL寬頻上網電路月租費及批發價格明年將依照的x值系數5.1749%,將連續4年要求業者調降。
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