近20位大眾傳播學者發起連署反對服貿協議開放廣告及印刷業

近20位傳播學者及產業代表共同發起連署，反對兩岸服貿協議開放廣告及印刷業，認為這將對我國產業帶來重大衝擊，並可能影響國內言論及新聞自由。

這項網路連署的共同發起人絕大多數為傳播學者，例如臺大新聞研究所所長洪貞玲，政大傳播學院院長林元輝，臺師大大眾傳播研究所所長胡綺珍，政治大學廣電系系主任許瓊文。台大新聞所教授張錦華與林麗雲、政治大學新聞系副教授劉昌德，世新新聞系系主任胡光夏、教授鍾起惠、客座教授翁秀琪、中正傳播系暨電傳所副教授胡元輝與管中祥、文化大學新聞系主任陳慧蓉，臺師大大眾傳播研究所副教授王維菁等等。大塊文化董事長郝明義則是唯一的業界共同發起代表，目前總連署人數已達到736人。

這份反對兩岸服貿協議開放廣告及印刷業的連署聲明中認為，政府開放我國廣告及印刷業，缺乏對我國產業衝擊，以及對國家安全、新聞及言論自由的審慎評估，黑箱作業引起外界疑慮。政府服貿開放應排除可能影響新聞/言論自由的產業。

聲明中表示，廣告直接、間接影響媒體收入，強勢的廣告甚至能以抽廣告方式影響媒體內容。雖然政府沒有開放廣播、電視廣告，但媒體集團為追求綜效，不易分割，平面媒體也具有議題設定能力，足以影響到大眾的輿論。

另外，出版產業分為出版、印刷、發行、零售四環節。我國自廢除出版法後，事實上，出版已等同完全開放，服貿開放印刷、發行、零售，等於將我國出版產業完全開放。以零售為例，零售通路掌握書藉的銷售，通路拒賣勢必會影響到出版的內容選擇。

學者也指出，兩岸的市場規模、管制並不對等，中國的出版為集團化經營，垂直整合上下游，且多是國營事業，台灣的出版業則是很多中小規模業者經營，營業額平均不到1000萬元，開放後台灣業者可能遭到併購、削價競爭。同樣的情形也在廣告服務業。

創立國內最大網路書店博客來，後來離開又自創TAAZE讀冊網的張天立去年就曾在TAAZE網上表示，政府在服貿協議的決策欠缺與可能受衝擊的產業界溝通，質疑開放印刷業後，面對中國具有官方色彩的大型集團，未來國內中小型出版業者可能面臨被併購或是倒閉。

與傳播學者共同發起連署的產業界代表，曾任國策顧問的大塊文化董事長郝明義多次說明服貿相關議題，在他個人的部落格上表示，中國是集出版、印刷、發行、零售四業整合，為國營的大型出版集團，相對的，台灣出版產業有相當多的中小型出版業者，資本額多在幾百到幾千萬元之間，兩岸出版業市場發展不同，台灣對中國開放勢必面臨不對等的競爭。

先前媒體報導，服貿開放我國廣告業，廣告業者擔心可能影響言論自由。經濟部在周三（4/9）回應指出，服貿開放的是平面廣告服務，並未開放廣播、電視廣告，不會影響到台灣的言論自由，國人已有相當的民主素養，不易被操控或影響，開放反而可能促使我國廣告業進一步成長。

經濟部強調未來開放後政府會嚴格把關，防止陸資違法經營。例如未來陸資來台申請，投審會審查也會邀請國安單位參與，同時請駐外單位查核投資人在國外的背景。申請如果發現違反大陸地區人民來台投資許可辦法第8條第2項的情形，例如獨占、寡占、壟斷，或是在政治、社會、文化上具敏感性、影響國家安全或不利國內經濟、金融穩定發展者，則不會審核通過。