是方電訊大樓機房火災的教訓：正視臺灣網路單點風險大危機

雖然全球IDC機房的經營模式如出一轍，是方電訊和數位通國際無權要求其客戶要提供備援，但行政院政務委員張善政仍認為，是方電訊和數位通國際在這件事情上，並非責無旁貸，身為專業的IDC機房業者，就有義務提供高可靠的機房，如是方電訊取得的ISO 27001認證等，都是為了保護客戶權力。
當這些海纜業者或ISP業者，看重是方電訊的機房可靠穩固性時，火災事件已經造成客戶損失，相對應的備援機制，雖然需要由客戶自行建置，但是方電訊和數位通國際仍然必須對單一機房的可靠性負責。

雖然此次火災肇因於數位通國際所有的UPS電池，但張善政認為，是方電訊在這此次事件中，仍必須負起監察、監督的責任。因為畢竟大樓所有權歸屬於是方電訊，如果因為房客的不正常行為，而導致全棟用戶受影響，那就愧對了當初是方大樓設計整棟式機房大樓的優點。

同時擔任全球網際網路重要組織ICANN董事的NII產業發展協進會執行長吳國維表示，這次事件其實突顯了臺灣網際網路單點失效（SPOF，Single Point Of  Failure）問題。

網路拓樸單點過於集中，而其他備援路線過少時，當單點連結出問題，其他線路就會發生塞車問題。就好像在高速公路上，原本有3條國道來疏通交通運輸量，但當國道1號發生意外事件時，行車不得不改走2號或3號替代道路，運輸通道減少了，車流量當然會變得壅塞，就好像此次是方電訊的機房斷電，網路服務就變慢。

但根據NCC固網管理規則的規定，連外海纜登入臺灣內陸後，僅可以設置單一個網路交換中心，業者依法無法設置第二個備援交換中心，張善政表示，這確實當今必須要儘速鬆綁的法規問題。

吳國維表示，當這些大型網路業者發生單點群聚效應時，臺灣主管機關NCC也並未關注群聚可能會造成的問題。此次，受影響的是方電訊大樓，雖然是將近9成的國際私有海纜的網路交換重鎮，但臺灣其實還有很多類似的機房大樓，也都存在著這種單點失效的風險問題。

吳國維舉例，臺灣TWNIC其實就是一個更大的網路交換中心。全臺灣的TW域名申請，都要透過TWNIC機房進行路由交換，如果TWNIC機房發生類似的火災事件，到時候影響的臺灣網際網路層面可能會更廣。

而這些單點失效的問題，就必須要透過網路拓樸多點的布建，才能將風險分攤，甚至將影響降到最小。

行政院政務委員張善政表示，海纜業者因為法規的限制，而無法設置第二點備援交換中心，導致網路斷線發生時缺乏有效的備援機制，是當今必須儘速鬆綁的法規問題。
 

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