NCC 擬放寬管理限制，WiMAX 業者或許有機會轉型 TD-LTE

NCC召開公開說明會，將受理WiMAX業者提出變更事業計劃書，讓業者有機會從現有WiMAX業務擴大經營TD-LTE，予國內WiMAX業者一線生機。

今年6月NCC即曾舉行無線寬頻接取業務（即WiMAX）變更技術公開說明會，同時說明政府計劃未來將WiMAX現在使用的2600MHz在業者執照到期後釋出作為4G LTE使用。當時WiMAX業者即表達希望主管機關放寬對WiMAX的管理政策，允許業者從WiMAX 1.0「昇級」為WiMAX 2.1（802.16e及TD-LTE）。

WiMAX業者認為從1.0到2.1為技術昇級，但NCC認為依無線寬頻接取業務管理規則第46條及第18條規定，1.0到2.1為技術變更，需提出變更事業計劃書，且依規定WiMAX業者只能在換照的同時提出變更事業計劃書，換照前無法受理。

在先前大同電信換照未通過，引發WiMAX業者不滿，極力爭取技術昇級下，NCC考量了業者意見，同意在換照前讓業者提出變更事業計劃書，將WiMAX 1.0「變更」為2.1，有機會擴大經營TD-LTE。本週舉行變更事業計劃書審查原則公開說明會，說明變更計劃書審查原則包括消費者權益保障、電信設備、財務結構、股東、災防告警細胞廣播等11項。

審查原則中要求業者變更事業計劃書內容，未來基地台數量、涵蓋地區需等於或優於原事業計劃書；且需比照4G LTE行動寬頻接取業務，加入災防告警細胞廣播訊息服務。

說明會上出席的WiMAX業者反映希望能放寬基地台建設數量，不要等於或優於原事業計劃書，或給予業者在換照前有足夠時間完成網路建設等。依無線寬頻接取業務管理規則，WiMAX業者即使申請變更事業計劃書，在6年執照到期後仍然要申請換照。

全球一動的執照將在明年底到期，依規定需在明年3月提出換照申請，該公司未雨綢繆，先前已4次向NCC提出系統建設計劃書，希望趕在換照前將WiMAX 1.0「升級」WiMAX 2.1，但因先前NCC認為屬技術變更而非昇級未予通過，且換照前無法受理業者申請變更事業計劃書，讓全球一動不得其門而入。

現在NCC放寬規定，允許換照前提出變更事業計劃書，預料全球一動趕在明年底執照到期的時限之前，將儘快提出變更事業計劃書，未來WiMAX業者變更事業計劃書是否通過關鍵仍在NCC身上，主管機關的立場受到關注。