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國發會

行政院在日前召開的全民意見徵詢會議上,正式公布匯整民意後完整的「網路智慧新臺灣政策白皮書」草案。行政院院長毛治國在總結時表示,白皮書草稿完成才是政府責任的開始,未來送交行政院核定後,將定期每3個月檢討也會廣邀民間代表參與,確保讓白皮書目標確實落實。

毛治國在會中表示,網路智慧新臺灣政策白皮書,要建立的是一個涵蓋了連結性(Interconnected)、智慧性(Intelligent),包容性(Inclusive)的「3i」智慧新臺灣,做為政府數位施政進化蛻變的行動指南。而透過匯聚政府與民間的智慧也讓這次白皮書草稿完成更凝聚共識,他也說,未來政府也將持續把民眾提出的意見,納入白皮書的修正內容,來打造智慧臺灣的進化工程。

行政院副院長張善政也在總結時表示,擬定白皮書草稿的真正用意在於What,告訴政府該做什麼事情,而一旦進入到How的階段,政府得要開始規畫如何來執行這些政策,甚至,他也說:「白皮書就像是給政府各個部會出考試題目,而現在,考試題目已經出完了,接下來就是答題時間,可能是半年或更久時間,各部會要把白皮書試卷的答案完完整整的寫出來。」

這次由行政院匯整民意所發布完整的「網路智慧新臺灣政策白皮書」草案內容,主要橫跨了5大網路施政構面,包括了基礎環境、透明治理、智慧生活、網路經濟,以及智慧國土等五大規畫。

基礎環境構面(完整簡報請點我下載

其中在基礎環境優化上,包括將提升臺灣學術網路(TANet)骨幹寬頻至100G以上,讓偏遠地區學校及學生也能無縫連網。此外,也計畫在2017年完成釋出行動寬頻390MHz,而今年也將釋出一部份2600MHz頻段供4G使用。目標在2020年達到行動寬頻服務涵蓋率96%,上網用戶達1,500萬人,以及用戶端100Mbps傳輸速度的願景。

而在網路資安方面,政府也將建立健全的資通安全與隱私保障基礎規範,包括制定資安管理法,來強化政府部門與企業的資安聯防機制,並也持續展開如共享經濟、數位貨幣等新興議題法規與環境的評估。同時也將建立鼓勵創新的政府採購制度,包括採行開放原始碼(Open Source),以及擴大電子商務的採購品項範圍,例如開放部份藥物網路販售等。

透明治理構面(完整簡報請點我下載

在透明治理構面上,則將加速政府開放資料的腳步,計畫在2020年達成開放30,000筆資料集的目標,此外,為了改善資料品質也將建立政府資料諮詢二級制,廣邀民間代表、學者、專家參與,建立資料分級和品質評核的標準,並也評估加入網路投票的機制,來建立更完善的民眾意見回饋的管道。

另外也將加強民眾與政府之間的合作機制,讓政府開放資料能重新加值再利用,開創出新的資料經濟,同時也將結合大資料來打造新一階段創新數位服務,解決政府施政遇到的種種難題。

智慧生活構面(完整簡報請點我下載

而在智慧生活構面上,則是要建立一個可供民眾自我健康管理的智慧生活環境,例如,開放民眾存取個人健康資料,以及推出健康存摺等,甚至與App結合讓民眾可以主動追蹤和管理自我健康的狀態。同時也將結合全國386個日照中心,發展智慧型全方位管理系統,並建立社區遠距智慧與照護服務。

除此之外,也將打造更安全有禮的網路社會,包括強化網路犯罪訴訟制度,並建立一套網路自律機制,也將網路素養納入小學課程之中,同時也透過設立新創園區與廣辦新創競賽方式,來協助地方發展融合在地特色的智慧生活創新應用。

網路經濟構面(完整簡報請點我下載

而在網路經濟發展構面上,目標則是要建立網路和實體整合的創業平臺,來加強政府與創業社群網路的連結、媒合和行銷,同時也將透過成立創新應變小組及國際創業園區來迎頭趕上國際新創趨勢的發展腳步。

另外在確保消費者安全的前提下,也將鼓勵共享經濟的新商業服務模式,例如透過開放行動支付與第三方支付等新興金融服務模式,鼓勵相關的產業創新,以建構更全面的數位金融環境。同時也鼓勵異業結盟方式將社群網路、大資料、開放資料運用在網路交易、群眾募資和證券期貨雲等,因應不同的使用族群發展不同的網路交易服務。

智慧國土構面(完整簡報請點我下載)

最後做為發展智慧國土的基礎,最終要建立政府與民間共用圖資的互通標準,並透過資通技術來降低民眾受災的風險,包括要優先推動災害資料開放化,集合社群力量打造防災訊息雲端平臺,做為新一代網路即時救災資訊的聯繫管道。

此外也將針對國土可利用環境、社經資訊,來建立全國道路與工業管線資料的共用平臺。同時也將提供更完善的運輸資料互通和整合機制,來給予搭乘交通運輸的民眾更完整即時的交通資訊服務。另一方面則將與觀光服務結合,打造雲端化的智慧觀光服務平臺,發展出更多的觀光加值服務及應用,甚至,將結合物聯網與智慧化建築管理機制,來強化社區安全。

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