圖解個資法｜個資法的立法目的

個人資料保護法10月1日上路，光怪陸離的怪現象陸續傳出。法務部下屬的地檢署率先演出離譜的劇碼，各地檢署紛紛將起訴書上的個人資料，諸如姓名、年齡、地址等個資匿名化，以「○」符號代替，例如姓名只保留姓氏，名字全以○代替，而新竹地檢署的起訴書更是離譜，姓名全部以3個○代替，地址也全數以○代替，整份起訴書都是○○○，讓人完全看不懂。如此矯枉過正，完全違背了個資法原本的精神。

個人資料保護法第1條開宗明義，「為規範個人資料之蒐集、處理及利用，以避免人格權受侵害，並促進個人資料之合理利用，特制定本法。」因此，立法的目的，除了要保障人格權與隱私權之外，亦要透過規範個人資料蒐集、處理及利用等行為，來達到促進個人資料合理的利用。在現今的社會，如上述地檢署的案例，因過度誤解保障人格權，而形同完全限制使用個人資料的局面，甚至有的地檢署還打著個資保護的大傘而不提供媒體判決書，原為保障個人資料卻演變成資訊封閉，甚至影響媒體與人民的監督權力，此等作為與促進個人資料合理的利用完全是背道而馳。

個資法對於人權的保障，有兩個重要的觀念：「保障人格權、隱私權」與「個人資料自主決定權」。美國大法官Louis Brandeis的一句隱私權名言：「人民有獨處不被干擾的權利。（The Right To Be Alone.）」，說明了隱私權的精神。因此，如果你不小心外洩了一份電話清單，即使該清單上只有電話號碼而沒有姓名，但取得該清單的人，仍可逐一以電話聯絡，因而你外洩的電話清單，就有可能影響到他人獨處不被干擾的權利。

個資法另一個重要精神則是個人資料自主決定權，每個人都有權利決定是否要揭露其個人資料，允許其個人資料被何人使用，如何被使用，在哪一段時間使用其個人資料等等。因此當你要利用他人的個資時，亦要等同對待，充分告知當事人其個資被運用的資訊。

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