ITU：全球資通訊成本新加坡最便宜，台灣第七

根據ITU最新的資通訊指數研究報告顯示，全球ICT成本（包括上網、打電話、打手機等）相對於國民所得最便宜的為新加坡，台灣則排名第七。此外，該報告也顯示，2008年底全球的行動電話用戶數已突破41億，佔全球人口的61%。

聯合國旗下的國際電信組織（ITU）週一（3/2）發表最新的「全球資通訊開發指數」（ICT Development Index , IDI）報告，比較全球154個國家自2002至2007年間的資通訊（information and communication technologies, ICT）發展概況。

IDI綜合11項指標做為全球ICT發展的比較標準，例如ICT的取得、使用，與技能，家庭的電腦與上網普及，和識字水準等。根據該報告，全球ICT最先進的為北歐國家，唯一的例外則是南韓。各國排名為瑞典第一，其次則是南韓、丹麥、荷蘭、冰島，及挪威。緊接北歐國家之後的為高所得的歐、亞等國家，以及北美。

而台灣名次則從2002年的第17名退到2007年的第25名，IDI指數從2002年的4.82增加到6.04；相較之下第一名的瑞典則從2002年的6.05提高到7.5。換句話說，台灣落後於第一名的瑞典剛好五年。

一般而言，過去五年來全球的ICT水準都有進步，但其中東歐國家相對成長率最高，可以說是ICT發展最旺盛的地區。就全球來看，進步最多的為ICT的取得：包括固網及行動電話、網路頻寬，及家庭的電腦與網路普及。而開發中國家的ICT水準一般而言也較低，顯示ICT與GDP之間有緊密的關係。

但這五年間也有部份開發中國家的發展相當快速，例如巴基斯坦、沙烏地阿拉伯、中國，及越南。其主要成長原因為行動電話以及上網人口的增加，其中中國自2002年的90名進步到73名。

雖然ICT水準與國民消費能力之間有很強的關係，但南韓則是個很有趣的例外。ITU指出，南韓高於預期的排名是個很有趣的例子，顯示出強有力與精準的ICT政策的確可以以較低的收入水準推動ICT的發展。

行動電話用戶破41億
該報告也提供2008年底部份重要指標的最新數字，例如，電話很顯然從固網轉向行動，全球行動電話的用戶已超過固網的三倍。全球的行動電話用戶數已從2002年的10億，成長到41億，佔了全球人口的61.1%。截至2008年底，全球的上網人口比例為23%，而開發中國家相對之下數字較低，例如非洲以5%的水準大幅落後。

數位落差：無甚改變
IDI的主要目標之一是要了解全世界的數位落差狀況與發展，而最新研究則顯示，雖然開發中國家在這五年間有很大的進步，但由於數位落差是一個國與國之間相比較的「相對性」概念，因此全球數位落差無甚改變。

ITU依ICT水準將全球國家分為四組，其中「高」（high）水平的一組，其數位落差有些微的縮小，其原因可能在後段班的國家行動電話普及率提高所致。另一方面，ICT水準「稍高」（upper）、「中等」（medium），及「低」（low）水平的國家，其數位落差反而略微加大。

ICT成本：新加坡最低，台灣第七
打電話及上網等ICT成本最便宜的國家是新加坡與美國，其次則是盧森堡、丹麥，台灣排名則是第七。這是根據ITU的ICT Price Basket工具所評測的結果所做的比較，該工具綜合了固網電話、行動電話，寬頻上網等平均成本，然後比較全球150個國家2008年的ICT價目。

2008年ICT成本平均佔各國每個人平均國民所得（GNI per capita）的15%，從已開發中國家的1.6%到開發中國家的20%。換句話說，收入水平較低的國家，其相對成本較高；收入高的國家其相對成本反而低。

所謂ICT成本低的國家，是依國民所得水平來比較計算，能提供價格最實惠的ICT服務者，其成本約佔平均國民所得的0.4至0.6%之間。這個數字，在前25名的國家平均低於1%，但在排名後25名的國家則在40%至72%之間。

全球打固網電話相對最便宜的地方則是伊朗，其次為台灣，及阿拉伯聯合大公國；打手機最便宜的地方則是香港，然後是丹麥，新加坡；寬頻上網相對最便宜的地方為美國，然後是中國，及瑞士。（編譯/郭和杰）



更新啟事：（2009年3月3日下午）
由於下午ITU終於寄來完整報告內容，因此台灣IDI排名部份下午補上。