政府應立法打破軟體廠商授權合約的不合理之處

一紙軟體授權合約規範企業擁有多少合理授權，但這紙合約不能轉移，甚至只有簽約與否的兩種選擇，讓許多臺灣企業軟體授權處於不合理的狀態。

益思科技法律事務所所長賴文智表示，臺灣許多中小企業囿限於資源和經費而無法聘請律師專家，進一步審視相關的軟體授權合約對企業造成的權利與義務的影響，加上許多臺灣企業在軟體授權使用上，常常只有要買多少授權，而無法不買授權，這也使得臺灣企業在軟體授權上，常常居於弱勢地位。

賴文智說，企業不適用消保法，只能從民法「定型化契約」和「誠信原則」，或是「公平交易法」爭取談判的籌碼。

賴文智表示，如果合約條款加重當事人一方，可依定型化契約宣稱無效，連違約也不構成更遑論侵權。根據民法第247-1條，當事人只要符合對當事人顯失公平的契約行為，該部分約定無效。「但問題在於，誰要出來對軟體廠商作此主張？」賴文智說，整個審判過程要經過3審，即使法律有規定這樣的運作空間，現實是，誰要出來花時間、花心力，甚至花金錢做這些事情？

賴文智表示，若一些合作的系統廠商為了做成生意，提出一種企業用戶價錢能負擔，但授權方式卻不合適的授權方案時，可以用民法總則第148條提告，但仍面臨舉證困難的問題，畢竟商務合作還是以「合約」做為雙方唯一依歸。

隨著各種軟體授權方案的複雜化，甚至連系統廠商也搞不清楚真正的授權方式，賴文智說，關鍵在許多業務員並不看原廠的授權方案，而是看簡化過的訓練手冊，有時候訓練手冊為了容易溝通，都已經大幅簡化授權細節，也容易造成業務員和企業用戶溝通時的誤解。

臺灣商用軟體多為外商，有嚴密的授權合約規範企業用戶，賴文智表示，企業用戶只能把企業軟體使用現況，盡可能符合軟體授權。但隨著軟體授權複雜化，授權方案不見得適合企業用戶，但軟體廠商往往也不願意修正授權方案。

對於這種契約關係，政府也難出面的情況下，賴文智表示，「公平交易法」是目前企業用戶唯一能夠對軟體廠商造成壓力的武器。他說，企業用戶可以依照公平交易法第19條第1～6款有限制競爭或妨礙公平競爭之虞者的規定，或者是第24條中的「顯失公平之行為」，基於讓企業更公平的立足點，向公平交易委員會提出檢舉，並由公平交易委員會進行調查。

賴文智認為，企業用戶依照公平交易法對軟體廠商提出檢舉，不是為了要找麻煩，而是透過主管機關對軟體廠商的施壓，在公平交易委員會接獲檢舉並成案進行調查時，在廠商被迫交出相關的帳冊資料時，願意妥協、簡化授權。

目前政府對於軟體授權並沒有定型化契約的規範，賴文智指出，在各方沒有共識之前，政府還是可以適時的跳出來，打破一些現有軟體授權不合理之處，例如，為什麼軟體授權不能轉移？

賴文智說，政府只要立法制訂「不可以禁止軟體授權的轉移」相關的法律條款，讓合法的軟體授權有二手買賣的市場即可。但目前所有的軟體廠商都不准軟體授權移轉，即便有人想接手亦不許授權轉移，如此不合理的狀況，政府便可以透過立法來矯正。

法律是社會最低度的標準，臺灣現在的軟體授權仍有許多可以進步的空間。賴文智認為，怎麼透過一些相關的公協會推動軟體授權的合理性，做到「整體社會利益的最大化」並符合社會現況，將是未來在推動軟體授權合理性希望要達到的目標。

益思科技法律事務所所長賴文智表示，為了讓臺灣企業在軟體授權能有多一點轉圜空間，政府應出面立法讓軟體授權可二手交易。

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